El objetivo mas importante de todo país es impulsar el bienestar económico y social mediante las restricciones arancelarias

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2-LOS DESEQUILIBRIOS REGIONALES.

En España existen importantes desequilibrios regionales debido a las carácterísticas del medio natural, la evolución histórica y al desarrollo económico de cada regíón:Desequilibrios espaciales: Frente a las 7 CC.AA uniprovinciales (Baleares), cuya superficie apenas supone el 1% del territorio nacional, aparecen 10 integradas por varias provincias como las dos Castillas, Extremadura y Andalucía que ocupan ¾ partes del territorio.-Desequilibrios demográficos: gran concentración de población en los archipiélagos, el litoral y Madrid. Hay desigualdades en: -La cantidad de población: Andalucía tiene 8 millones hab y la Rioja no llega a 275000 hab; -Densidad de población: debida al tamaño de la comunidad, emigración que hace que la población joven se traslade a zonas más dinámicas económicamente; -El crecimiento natural: las de crecimiento negativo se sitúan en la mitad norte (Asturias, Galicia, Aragón,…) y las de positivo al sur (Andalucía, Murcia, Madrid,…);  -Flujos migratorios: los inmigrantes se sitúan donde hay trabajo en la agricultura (Andalucía, Litoral,…) y el sector servicios (Madrid, Levante,… por el turismo).-Desequilibrios sociales: los ciudadanos disponen de servicios sociales más eficaces en unos lugares que en otros. Estos contrastes se miden con el Índice de Bienestar Social (IBS), que define con un valor entre 1 y 10 el nivel de bienestar y la calidad de vida teniendo en cuenta la renta, el índice de salud, el nivel de instrucción y educación, la cantidad de paro, la calidad de empleo, la calidad de las viviendas, la seguridad ciudadana, el clima,… Las CC.AA  con mayor IBS son Navarra, Cataluña y Madrid.-Desequilibrios económicos: la tasa de paro o la renta per cápita es muy variada entre unas regiones y otras. Contrastan las tasas de paro, del primer trimestre de 2011, superiores al 25% de Andalucía con las de Madrid, en torno al 15%.-Otros desequilibrios: relacionados con la mayor capacidad decisoria de las regiones (Madrid, Cataluña, País Vasco) que contrasta con la de otras (Extremadura, La Rioja,…).//2.2-Los desequilibrios en la actualidad:Actualmente los desequilibrios se basan en: -La industria pierde peso como factor de desarrollo, tendencia a la descentralización. -Los servicios avanzados, la innovación y la alta tecnología se convierten en factores de desarrollo: especialización del sector terciario, mano de obra muy cualificado,…  La existencia de estos factores llevan a la formación de tres tipos de territorios: -Ejes de desarrollo: Madrid, País Vasco, Litoral mediterráneo norte y Valle del Ebro, crece el PIB, difusión de la población, y la renta bruta en los hogares por encima de la media; -Eje en declive: Cornisa Cantábrica. Crecimiento del PIB por debajo de la media, población estancada o en retroceso, disparidad de la renta disponible; -Espacios menos desarrollados (Extremadura, ambas Castillas, Galicia, Andalucía y Murcia) PIB por debajo de la media. Disparidad en el terreno demográfico, carencias sociales.


3-LAS Políticas REGIONALES:Para cumplir los principios de justicia social y solidaridad territorial se ponen en marcha las políticas regionales, para conseguir un desarrollo más equilibrado entre unas regiones y otras. 3.1-A nivel estatal:Las CC.AA que generan más riqueza deben ceder parte de esta a favor de las más deprimidas.-Fondo de Compensación Interterritorial (1980) destinado a gastos de inversión. Solo lo reciben las CC.AA con rentas inferiores a la media nacional (Galicia, Extremadura, las dos Castillas, Canarias y Andalucía).-Ley de Incentivos Regionales: ayudas a las empresas que se sitúan en zonas desfavorecidas (Galicia, Extremadura,…). Tres tipos: -Las Zonas de Promoción Económica (ZPE, zonas de menor desarrollo según la renta per cápita y la tasa de paro); -Las Zonas Industrializadas en Declive (ZID, afectadas por la reconversión industrial y ata tasa de paro);-Las Zonas Especiales (ZE, para atender problemas concretos).-Planes Regionales de Desarrollo: instrumento para corregir los desequilibrios de las CC.AA.3.2-A nivel europeo: La UE trata de eliminar las diferencias de desarrollo dentro del espacio europeo. Creó el Comité de Regiones y el EUROSTAT, que emite un informe cada 3 años sobre la evolución socioeconómica de las regiones europeas. Instrumentos financieros: -Fondos de Cohesión: para conseguir el objetivo de la convergencia económica y monetaria. Se otorgan a los países cuyo PIB por habitante es inferior al 90% de la media de la UE.-Fondos Estructurales: destinados a promover el desarrollo regional mediante mejoras estructurales. Se prevé que contribuyan a la realización de: 1-Objetivo de convergencia: promover una convergencia de los estados de la UE y las regiones menos desarrolladas. Distingue entre: -Regiones de convergencia pura (con PIB per cápita inferior al 75% de la media comunitaria: Galicia, Extremadura, Castilla-La Mancha y Andalucía);- Regiones de convergencia de ayuda transitoria (se acercan al objetivo de convergencia, Asturias y Murcia).2-Objetivo de competitividad regional y de empleo: comprende todas las regiones excluidas del objetivo de convergencia y tiene como finalidad incrementar su competitividad, su atractivo y el empleo. Diferencia entre “regiones de crecimiento” (superan el objetivo de convergencia: Castilla-León, C.Valenciana y Canarias). Y el resto de regiones (cumplen los objetivos de convergencia y tienen un PIB per cápita superior al 75% de la media.)3-Objetivo de cooperación territorial europea: intensificará la cooperación transfronteriza mediante iniciativas locales y regionales conjuntas. Para alcanzar estos objetivos la UE se sirve de: - FEDER (regiones más atrasadas, financian infraestructuras y bienes de equipo);-FEOGA (financia las ayudas agrarias);-FSE (formación profesional y empleo);-IFOP (financia el sector pesquero).-Las iniciativas Comunitarias: programas especiales dependientes de la Comisión Europea y encaminados a resolver problemas que conciernen a la UE: -INTERREG (incrementar la cooperación entre territorios de la UE.);-LEADER (reconversión y desarrollo rural);-URBAN (regeneración económica y social de los barrios urbanos en crisis); -EQUAL (combatir la discriminación y la desigualdad en el trabajo). Los  resultados de la política regional de la UE:-Los fondos han contribuido a mejorar el empleo. -Ha supuesto una cierta cesión de poder a la UE, debe ser informada de las políticas de desarrollo regional y puede modificarlas, autorizarlas,…-Casi toda España ha recibido ayudas comunitarias.

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