Estructura i Funcionament de les CCAA: Institucions i Competències

Institucions Autonòmiques de les CCAA

1. Assemblea Legislativa (Parlament o Corts)

• És un òrgan unicameral.
• S'elegeix cada 4 anys per sufragi universal, lliure, igual, directe i secret.
• La majoria de les CCAA celebren eleccions el quart diumenge de maig cada 4 anys.

Funcions de l'Assemblea Legislativa

• Exercir el poder legislatiu.
• Controlar l'acció del Govern.
• Aprovar els pressupostos autonòmics.
• Elegir un Defensor del Poble (Síndic de Greuges).

2. Consell de Govern (Govern, Junta o Diputació)

• Integrat pel President i els seus Consellers, designats pel President.
• El President és escollit per l'Assemblea i és nomenat pel Rei. Li correspon la representació suprema de la CCAA.
• El President respon davant l'Assemblea Legislativa, que el pot fer cessar mitjançant una moció de censura.
• Els Consellers estan sota el càrrec d'una Conselleria, equivalent a un ministeri de l'Estat.

3. Tribunal Superior de Justícia (TSJ)

• És el màxim òrgan judicial en l'àmbit de la CCAA, per sota del Tribunal Suprem.
• Jurisdiccions principals:
  • Civil: Conflictes entre persones.
  • Penal: Delictes i faltes.
  • Social: Àmbit laboral.
  • Contenciós Administratiu: Conflictes amb l'Administració.

Altres Òrgans de Control Autonòmic

• Defensor del Poble (Síndic de Greuges): Defensa els drets i llibertats dels ciutadans davant de possibles abusos de l'Administració Pública.
• Tribunal de Comptes: Controla i revisa la despesa pública i la comptabilitat de la CCAA.

Tipus de Competències de les CCAA

Les competències entre l'Estat i les Comunitats Autònomes es classifiquen en tres tipus:

1. Exclusives: Corresponen totalment a l'Estat (Ex.: Hisenda, Defensa, Justícia) o totalment a la CCAA (Ex.: Educació, Sanitat, Seguretat).
2. Compartides: L'Estat estableix la legislació (norma legal) i la CCAA executa (Ex.: Legislació civil, penal, laboral).
3. Concurrents: L'Estat i la CCAA comparteixen una mateixa matèria (Ex.: Esport, Turisme, Cultura).

Finançament de les Comunitats Autònomes

Les CCAA obtenen els seus recursos a través de diverses vies:

• Impostos cedits de manera total o parcial per l'Estat.
• Recàrrecs sobre impostos estatals i altres participacions en els ingressos de l'Estat.
• Els seus propis impostos, taxes i contribucions especials.
• Rendiments procedents del patrimoni propi de les CCAA.
• Emissió de títols de deute públic.
• Multes i sancions.