El Recurs Contenciós-Administratiu: Guia Completa

El Recurs Contenciós-Administratiu

Introducció

El recurs contenciós-administratiu (RCA) s'interposa quan s'acaba la via administrativa, és a dir, quan ja no es pot recórrer davant l'administració. Aquest recurs obre la via judicial a través d'un procediment judicial específic.

Motius d'Interposició

El demandant busca anul·lar un acte o disposició de caràcter general que posi fi a la via administrativa, ja sigui un acte exprés o presunt, o contra la inactivitat de l'administració.

Fases del Procediment Judicial

El recurs contenciós-administratiu dóna lloc a un procediment judicial que consta de les següents fases:

1. Interposició del recurs i reclamació de l'expedient: Es presenta un escrit que cita la disposició, acte o inactivitat que s'impugna i se sol·licita que es tingui per interposat el recurs. Aquest escrit s'acompanya de documents que acrediten les circumstàncies. L'escrit l'elabora un advocat i el presenta un procurador davant el jutjat o tribunal competent. El termini d'interposició és de 2 mesos per actes expressos i 6 mesos per actes presumptes. L'òrgan jurisdiccional sol·licita l'expedient administratiu i emplaça els interessats.
2. Emplaçament del demandat i admissió del recurs: Un cop remès l'expedient al jutjat o tribunal i comprovat que s'ha realitzat la notificació per a l'emplaçament dels interessats, l'òrgan judicial declara l'admissió o no del recurs. Les causes d'inadmissió poden ser: falta de jurisdicció o competència del tribunal, falta de legitimació del recurrent, o caducitat del termini d'interposició. Si no s'admet el recurs, el procediment contenciós-administratiu acaba aquí. Si el demandant no està d'acord, pot interposar un recurs contra l'acte d'inadmissió.
3. Demanda i contestació: Admés el recurs, s'envia l'expedient al demandant perquè realitzi la demanda. El demandant té 20 dies per formular la demanda, en la qual han de figurar els fets, les pretensions i els fonaments jurídics. Presentada la demanda, el secret judicial trasllada aquesta, juntament amb l'expedient administratiu, a la part demandada perquè contesti en un termini de 20 dies.
4. Prova: Ambdues parts poden demanar que es realitzin proves.
5. Vista i conclusions: Es pot celebrar una vista oral i presentar conclusions si així ho demanen les parts i l'òrgan jurisdiccional ho estima convenient.
6. Sentència: És la forma normal de finalitzar el procediment. La sentència es dicta en 10 dies des que finalitza el plet i hi ha un termini de 2 mesos per a la seva execució. La sentència equival a la resolució del procediment contenciós-administratiu. Hi ha sentència quan hi ha judici. Altres possibles resolucions són: - Inadmissibilitat del recurs contenciós-administratiu. - Estimació del recurs: l'actuació administrativa no s'ajusta a dret, anul·lació de la disposició, suposa efectes per a tots els afectats. - Desestimació del recurs: l'actuació administrativa s'ha ajustat a dret. - Altres formes de terminació: desistiment del recurrent, al·legacions del demandat, reconeixement total o amistós de la pretensió del demandant, acord que impliqui la desaparició de la controvèrsia.