Texto 2

Comentario Texto 2- Informe sobre la ley agraria de Jovellanos

Nos encontramos ante un texto histórico-literario ya que se trata de un informe sobre la situación de la agricultura en España.

Este texto data del 16 de abril de 1794 en Madrid.

Carlos III va a ser un rey que aplique el reformismo ilustrado, unas reformas desde arriba. Va a ser el primer intento de la monarquía de modernizarse para incrementar el nivel de bienestar del pueblo. La ilustración es el principal movimiento cultural que se desarrolló en Europa y sus ideales se compartieron por todos los países ilustrados pero la Ilustración española presenta ciertos rasgos que la diferencian del resto de Europa, como es su marcado carácter elitista, que hizo que las ideas ilustradas sólo fueran compartidas por un reducido grupo de intelectuales, y su dependencia ideológica de la Iglesia católica que utilizó la Inquisición como eficaz instrumento de control para velar por la ortodoxia moral e ideológica.
La política agraria de Carlos III quería aumentar la producción agraria, unificar el mercado, crear un sector de propietarios agrarios e incrementar los ingresos del Estado incrementando la contribución agraria. El reinado de Carlos III se encontró con problemas, un ejemplo fue el Motín de Esquilache (1766). Se desarrolló inicialmente en Madrid y luego se extendió a otras ciudades. El origen estuvo en el encarecimiento del precio de los alimentos, las prohibiciones sobre la vestimenta y el intento de freno a las reformas de Carlos III. La cuestión se solucionó con la destitución del ministro de Esquilache, el abaratamiento del pan y la expulsión de los jesuitas.

Este texto fue escrito por Gaspar Melchor de Jovellanos. Hombre de profundas convicciones reformistas, muy típicas de los ilustrados. La defensa del progreso material del país, y del avance de las ciencias fueron elementos esenciales en su manera de pensar. Fue hijo de hidalgos de Gijón, se doctoró en Derecho Canónico. Desempeñó diversos cargos judiciales y estuvo en estrecho contacto con los personajes más influyentes de la Ilustración española. Cultivo varios géneros literarios, pero destacó particularmente en sus escrito sobre educación de de temas económicos, en los que mantiene posiciones próximas al liberalismo. Fue miembro de varios organismos, entre ellos, la Real Sociedad Económica de Amigos del País de Madrid, por cuyo encargo escribió el Informe sobre la Ley Agraria, su obra más importante, que fue publicada en el reinado de Carlos IV, aunque el proyecto de ley agraria venía de su antecesor, Carlos III. En este informe arremete contra la excesiva cantidad de tierras amortizadas, tanto civiles como eclesiásticas, que considera el mayor problema de la agricultura española. Dicho informe le valió para ser tachado de jansenista y desterrar por Manuel Godoy. A partir de 1808 sufrió la incomprensión de la guerra de la independencia.

El texto iba destinado a la propia Monarquía y al Consejo de Castilla.

Existen distintos sistemas a la hora de realizar el análisis del texto. Nosotros utilizaremos el método lógico pues permite agrupar con mayor claridad las ideas principales y secundarias del texto.

1-Defensa de la agricultura como una de las principales actividades económicas: El desarrollo de las actividades agrarias, así como su productividad y producción deben ir acompañadas de numerosas transformaciones en la tecnología, métodos de cultivo, fertilizantes…
2-Disolución de la Mesta y reducción de la preponderancia de la ganadería: Ganadería dirigida por señores y órdenes regulares propietarias de numerosas cabañas ganaderas por todo el país frente a campesinos sin superficie agraria para cultivar.
3-Propone la derogación de las ordenanzas y fueros propios de la ganadería para permitir el desarrollo de la agricultura (su libertad al cultivo) de acuerdo con una normativa más justa. De esta manera, defiende el desarrollo del cultivo, la ganadería estante y los derechos de propiedad.

A continuación pasamos a comentar el texto
La población aumentaba y era obligado producir más pero esto empeoró a partir de la segunda mitad el s XVIII a causa del importante crecimiento demográfico.
El principal obstáculo para el desarrollo de la agricultura era el régimen de propiedad que estaba en manos de los privilegiados. Eran propiedades vinculadas, es decir, que no se pueden ni vender ni dividir. Las propiedades de los nobles eran los mayorazgos y las del clero eran las manos muertas que se arrendaba mediante subasta lo que hacía que cayese otra vez en manos ricas. El escaso desarrollo productivo junto a las escasa tierras explotadas por los campesinos provocaron que los rendimientos fueran bajos y las crisis de subsistencia continuaron existiendo, aunque más espaciadas en el tiempo.
Se necesitaban nuevas tierras ya que las transformaciones eran limitadas y los proyectos de reformas no abordaron la transformación de la propiedad.
Como el ganado tenía un mayor peso que la agricultura, las grandes superficies de tierras eran dedicadas a pastizales para el ganado porque pertenecían a ganaderos trashumantes o a oligarquías locales.
Las diferentes reformas agrarias de Carlos III consistían en la búsqueda y promoción de innovaciones tecnológicas que aumentaran los rendimientos agrícolas, introducción de nuevos cultivos, como el maíz y la patata, colonización de zonas despobladas, supresión de algunos privilegios de la Mesta y realización de obras hidráulicas para incrementar la superficie dedicada al regadío, por último, el reparto entre los vecinos más pobres las tierras municipales en régimen de arrendamiento.
También se desarrolló la colonización de tierras deshabitadas en Andalucía y Sierra Morena, con inmigrantes católicos alemanes y flamencos resultando un claro éxito pues diez años después ya había más de 10000 campesinos en las zonas repobladas. A los nuevos habitantes se les daba un lote de 50 fanegas procedentes de tierras de realengo y baldíos., además de la pretensión de convertir estas villas en el principio de un nuevo tipo de sociedad acorde con los principios ilustrados.