Administración Local y Gestión Cultural en España: Competencias y Colaboración Público-Privada

Divisiones Territoriales y Administración Local en España

Las provincias, cuyo gobierno y administración se encomienda a las diputaciones u otras corporaciones locales de carácter representativo.

Solo en el caso de las comunidades uniprovinciales y en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, las competencias y atribuciones que corresponden a la diputación han sido asumidas por la administración autónoma.

Competencias de los Ayuntamientos y las Diputaciones

Los Ayuntamientos ejercerán sus competencias en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas (CC. AA.) en las siguientes materias:

• Patrimonio histórico-artístico.
• Actividades o instalaciones culturales y deportivas.
• Ocupación del tiempo libre.
• Turismo.
• Competencias delegadas por las CC. AA. en materias que afecten a los intereses propios de los municipios.
• Actividades relativas a la educación, la cultura y la promoción de la mujer.

Por su parte, las diputaciones asumen las actividades de:

• Coordinación de los servicios municipales entre sí.
• Asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica.
• Cooperación en el fomento del desarrollo económico y social.

Organización Administrativa en el Ámbito Cultural

Las actuaciones dentro del ámbito cultural pueden ser asignadas en los Ayuntamientos a una Concejalía de Cultura o bien integrarse en alguna otra. Distintos departamentos se encargan de las actuaciones culturales atendiendo a su orientación a colectivos específicos, como pueden ser la Consejería de Juventud, la Concejalía de la Mujer, etc.

Marco Legislativo y Financiación Cultural

Los Ayuntamientos cuentan con el apoyo técnico, asesor y coordinador de las diputaciones. Se benefician de las actuaciones de fundaciones, así como del respaldo económico de subvenciones, de la integración en programas específicos tanto de la administración autónoma como de la estatal y de la UE, de la que se benefician con ayudas de fondos económicos europeos.

Las administraciones locales asumen el desarrollo de actuaciones en el ámbito cultural como un elemento estratégico para el desarrollo local.

Sector Privado y Sector Comunitario en la Gestión Cultural

La gestión cultural debe contar con las intervenciones tanto del sector privado como del sector comunitario español, en el ejercicio equilibrado de actuaciones que, en su conjunto, se complementen y den cabida a los distintos intereses y demandas en el marco de la democracia cultural.

Intervención del Sector Privado

Existen dos tipos de actuaciones: El sector privado se organiza e interviene en el desarrollo de actividades profesionales relacionadas con la creación, producción, distribución y consumo de productos culturales. Comprende un conjunto muy diverso de profesionales, artistas, intermediarios, etc., siendo su objetivo la búsqueda de la rentabilidad económica.