La Administración Pública en España: Estructura y Funcionamiento

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La Administración Pública

La administración es el elemento no político del poder ejecutivo. Las entidades son:

  • Administración General del Estado
  • Administración Autonómica
  • Administración Local

La Administración Central del Estado

Los órganos superiores de la administración del Estado son:

  • Consejo de Ministros: Ejerce la función ejecutiva. El Gobierno está formado por el presidente y uno o varios vicepresidentes y por los ministros. La reunión del Gobierno se llama: reunión del Consejo de Ministros bajo la dirección del presidente.
  • Comisiones Delegadas del Gobierno
  • Presidente del Gobierno
  • Los Ministros

Las principales competencias de los ministros

  • Fijar los objetivos del ministerio y aprobar los planes de actuación.
  • Aprobar los estados de gastos del ministerio.
  • Mantener las relaciones con las CC. Autónomas.

Los Organismos Públicos

Se agrupa a una gran variedad de entidades creadas para agilizar, ejecutar o presentar los servicios públicos con mayor eficacia. Se dividen:

  • Organismos autónomos
  • Entidades públicas empresariales
  • Organismos públicos de régimen específico
  • Entidades gestoras de la Seguridad Social

El Control Financiero de la Administración

  • Intervención General de la Administración del Estado: Control interno y previo
    • Intervenciones delegadas de los ministerios
    • Intervenciones territoriales en las provincias
  • Tribunal de Cuentas: Control externo y posterior
    • Fiscaliza las cuentas de todo el sector público.
    • Enjuicia la responsabilidad contable.

El Municipio

El término municipal

  • Es el territorio en el que ejerce sus competencias el ayuntamiento.
  • Cada término municipal pertenece a una sola provincia.
  • La creación de los municipios se regula por las CC. Autónomas.

Población municipal

Conjunto de personas que se encuentra en el término municipal, se divide:

  • Residentes: Españoles o extranjeros que viven habitualmente en el término municipal.
  • No residentes: Personas que se encuentran temporalmente viviendo en un municipio que no es el suyo.

Régimen de Organización Común

  • El Alcalde: Es el presidente de la corporación elegido por los concejales.
  • El Pleno Municipal: Es el órgano municipal integrado por todos los concejales y presidido por el alcalde.
  • Los Tenientes del Alcalde: Son los concejales nombrados por el alcalde.
  • La Junta de Gobierno Local: Está integrada por el alcalde y un número de concejales no superior a un tercio del pleno municipal.
  • Órganos complementarios: Concejales delegados, comisiones informativas, comisión especial de cuentas, consejos sectorales, juntas municipales del distrito.

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