El Bienio Progresista (1931-1933): Reformas Sociales, Educativas y Estatutos de Autonomía

El Bienio Progresista (1931-1933): Reformas y Autonomías

Para la configuración de un Estado que permitiera a las regiones con sentimientos nacionalistas tener una organización propia, cuestión pendiente y derecho reconocido por la Constitución de 1931, se puso en marcha la creación de los **Estatutos de Autonomía**.

El Estatuto de Autonomía de Cataluña

En Cataluña, tras celebrarse previamente un **plebiscito**, el proyecto de Estatuto de Autonomía fue aprobado por las Cortes el **9 de septiembre de 1932**. El régimen autonómico catalán contaba con un gobierno y un parlamento propios, con competencias en materias económicas, sociales, educativas y culturales, y se reconocía la **cooficialidad del catalán**.

El proceso autonómico en el País Vasco

En el País Vasco, el proceso autonómico siguió un camino diferente. El **Partido Nacionalista Vasco (PNV)** y los **carlistas** se unieron en el **Pacto de Estella** (Navarra). El proyecto inicial contó con la oposición de republicanos y socialistas por considerarlo confesional y escasamente democrático. Su aprobación se retrasó hasta **octubre de 1936**, ya iniciada la Guerra Civil, momento en que se aprobó un estatuto y **Aguirre**, principal dirigente del PNV, fue elegido **Lehendakari**.

Otros procesos estatutarios

En **Galicia**, Andalucía y otras zonas, la conciencia nacionalista era menos acusada. Por ello, el proceso estatutario fue mucho más lento y sus proyectos de estatuto no llegaron a ser aprobados por las Cortes debido al estallido de la **Guerra Civil**.

Reformas Sociales y Laborales

**Largo Caballero** propició una serie de reformas para mejorar las condiciones laborales. Entre las medidas más destacadas se encuentran:

• La aprobación de la **Ley de Contrato de Trabajo** y **Jurados Mixtos**, con poder de arbitraje vinculante.
• La promoción de la creación de **seguros sociales**.
• La reducción de la **jornada laboral**.

Todas estas medidas provocaron la irritación de las **organizaciones patronales**.

La Reforma Educativa

El objetivo primordial de la reforma de la enseñanza era promover una educación **liberal y laica** y hacer del Estado el garante del derecho a la educación.

Entre las acciones implementadas destacan:

• Creación de **10.000 nuevas escuelas**.
• Aumento del presupuesto de educación en un **50%**.
• Creación de las **Misiones Pedagógicas**, encaminadas a difundir la cultura en las zonas rurales (bibliotecas, cine, etc.).

Los obispos se negaron a aceptar el cierre de los colegios religiosos e instaron a los padres a no matricular a sus hijos en las escuelas públicas, lo que generó un fuerte **conflicto religioso**.