La burocracia en la sociedad industrial

La burocracia es un sistema de tareas, procedimientos y actividades a cargo de un cuerpo administrativo. Weber afirma que es un elemento que lleva a cabo racionalmente los objetivos de una sociedad industrial. Las características de burocracia son las áreas fijas de jurisdicción, leyes y reglamentos, jerarquía y delimitación, administración basada en documentos escritos, preparación especial y sueldo fijo de los funcionarios. Max Weber dice que la relación entre burocracia y capitalismo es importante ya que permite al capitalismo maximizar los beneficios. La burocracia racional es la más corriente en la sociedad industrial. Hace un estudio desde dos perspectivas: características objetivas en su conjunto (atribuciones fijas, regla de jerarquía funcional y de especialización) y características subjetivas desde el punto de vista de la administración (principio de separación, medios democráticos, nombramiento y honor estamental). Existen 3 tipos de legitimidad: tradicional basada en el tiempo, carismática (el líder), y racional o legal dada por una atribución de funciones según la capacidad del candidato. La burocracia administrativa presenta una perspectiva descriptiva donde muestra la burocracia como observadora de un hecho y la comprensiva como un conjunto de acciones sociales. Robert Merton su análisis es la burocracia pública. Encontramos la función manifiesta que son las consecuencias objetivas que contribuyen en la adaptación y adecuación del sistema que son deseadas y admitidas. Y las latentes que no son admitidas ni deseadas y su objetivo es la supervivencia grupal. La pluralidad de modelos burocráticos encontramos situaciones laborales de disciplina en situaciones más pobres en contenidos profesionales y de competencia en situaciones ricas en contenidos profesionales.

El comportamiento burocrático consta de la burocracia fingida que no creen en sus valores, la representativa los miembros tienen los valores asumidos y la punitiva que no lo comparten pero lo asumen a partir del miedo. En los roles burocráticos los miembros más cualificados se llaman cosmopolitas y son poco fieles y los menos cualificados locales y los más fieles. Las configuraciones organizativas constan de: burocracia simple: empresas pequeñas, coordinación más directa y operativa simplificada. Burocracia mecánica: producción estandarizada directa y operativa simplificada. Burocracia profesional: trabajadores profesionales con márgenes de libertad. Solución divisional: grandes empresas con puntos operacionales y autonomía interna. Adhocracia: mecanismo no jerárquico, inmediato y informal, autónomo y altamente cualificado. Las dinámicas organizativas y control de las fuentes de incertidumbre desarrollan procesos no previstos para la burocracia que aseguran una serie de beneficios colectivos. Las luchas de poder mantienen el control de las fuentes de incertidumbre. El interaccionismo en la organización trabaja con el lenguaje, la imagen, símbolos, ritos, por medio del que articulamos la realidad social. Toma realidad la organización a partir de las acciones individuales concebidas como flujos de experiencia. Las culturas empresariales se destacan por el tipo de cohesión: encontramos la anémica: cohesión grupal baja, generadora de conflicto, burocrática: legalista y formalista con baja cohesión, orgánica: bien cohesionado que comparten objetivos y la tecnocrática por expertos bien cohesionados. La comunicación en la empresa ha de ser clara y concisa con un buen clima organizativo para crear armonía.