Catastro y padrón de fincas rústicas y urbanas: registro, características e importancia

Se entiende: registro administrativo y sistemático de bienes que sirven como base para múltiples propósitos.

1. Inventario: debe considerarse como un inventario; corresponde a un conteo de propiedades o elementos a catastrar.
2. Ámbito global: puede ser global, ya que se pueden registrar diferentes elementos.
3. Información geométrica o gráfica: debe contar con algún tipo de cartografía de representación.
4. Información alfanumérica: corresponde a datos numéricos, jurídicos o económicos.
5. Actualización: debe estar actualizado; la historia y la realidad cambian día a día, por lo que es necesario mantener la información vigente.

«Dotar y mantener al día un registro de inmuebles»: este debe contar con un registro histórico y datos estadísticos de lo que se desea catastrar.

Cobro de impuestos: permite la recaudación para lograr una planificación objetiva bajo los parámetros correspondientes, ya sea para territorio o para obras.

Utilizado aproximadamente desde los años 5000 a 6000 a. C.

Heródoto, cerca del año 1400 a. C., menciona a los agrimensores: «estiradores de cuerdas», encargados de delimitar, medir y tasar los campos que eran sembrados.

Arpedonoptos: misión de replantear posteriormente los límites o lindes.

Sexto Julio Frontino y Marco Vitruvio:

• Sexto Julio Frontino: trabajó en tres documentos que abarcaban tácticas militares, acueductos de Roma y un manual de agrimensura.
• Marco Vitruvio: aportó al tema de la arquitectura que se llevaba a cabo en esos tiempos.

En 1831 se crea la contribución del catastro: cobro relativo al título de un bien raíz. La Junta Central de Catastro tenía por objeto identificar los datos necesarios para la recaudación de este gravamen. (Funcionó alrededor del año 1850.)

El topógrafo se encarga de medir, marcar y cartografiar los límites de las propiedades que se requieren.

Para un buen catastro de propiedad, debe considerarse si los terrenos se encuentran dentro de alguno de los siguientes dominios o situaciones:

• Arriendos
• Ventas
• Herencias
• Concesiones gratuitas
• Concesiones onerosas
• Transferencias gratuitas
• Destinaciones
• Servidumbres
• Donaciones
• Afectaciones
• Desafectaciones
• Permutas
• Acceso a playas

El catastro combina datos gráficos y alfanuméricos, y su calidad depende de la precisión de las mediciones topográficas, la actualización constante y la integración de la información administrativa y estadística.