Claves de la Constitución Española de 1978: Estructura y Principios Fundamentales

Estructura y Principios Fundamentales

La Constitución Española de 1978 se divide en once títulos que recogen un total de 169 artículos. Sus principios y características esenciales son:

• En su artículo primero, define a España como un “Estado social y democrático de Derecho”.
• Establece una monarquía parlamentaria y bicameral, garantizando las libertades y derechos de los ciudadanos y la separación de poderes.
• Consagra el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones, y reconoce como lenguas oficiales el castellano y las demás lenguas españolas en sus respectivas comunidades autónomas.
• Contempla derechos como la justa distribución de la riqueza, la libre participación política, la libertad de pensamiento y expresión, y la libertad de mercado.
• El ejército queda sometido al poder civil.
• Define el Estado como aconfesional, establece que la soberanía nacional reside en el pueblo español y abole la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.

Las Grandes Instituciones del Estado

La Constitución establece cuatro grandes instituciones del Estado:

La Corona

• El Rey es el Jefe del Estado y la máxima representación en las relaciones internacionales.
• Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones.
• Su persona es inviolable y no está sujeta a responsabilidad.
• La Corona es hereditaria, con preferencia del varón sobre la mujer y, dentro del mismo sexo, de la persona de mayor edad sobre la de menor.

Las Cortes Generales

• Están formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
• Sus funciones principales son aprobar los Presupuestos Generales del Estado y controlar la acción del Gobierno.
• Los diputados y senadores gozan de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.

El Gobierno

• Dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado.
• El Congreso puede exigirle responsabilidad política mediante la adopción, por mayoría absoluta, de la moción de censura.

El Poder Judicial

• La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados que integran el Poder Judicial.
• El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) es su órgano de gobierno, integrado por el presidente del Tribunal Supremo y veinte miembros.
• El Tribunal Supremo es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales.

Organización Territorial del Estado

El Título VIII de la Constitución establece la organización territorial del Estado, cuya unidad básica es el municipio, construyéndose un nuevo modelo de Estado no centralista.

El desarrollo del Estado de las Autonomías se realizó en dos etapas: una primera de preautonomías, con la concesión de autonomía provisional a las regiones, y una segunda que comenzó tras la aprobación de la Constitución, que reguló el carácter y los procedimientos para acceder a la autonomía. El ministro Manuel Clavero Arévalo fue una figura clave en este proceso.