Claves de la Gestión del Espectro Radioeléctrico y los Medios Públicos
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Regulación del Espectro Radioeléctrico
Marco Internacional
A nivel internacional, el uso del espectro se regula a través del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones) y mediante las decisiones de organismos internacionales como la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (CEPT) o la Unión Europea (UE).
Marco Nacional en España
A nivel nacional, el responsable de gestionar el uso del espectro y la concesión de licencias es el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI).
Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF)
El CNAF (Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias) es la pieza básica del ordenamiento del espectro en España. Este documento contiene la atribución o el uso al que se reserva cada una de las bandas de frecuencia en las que se divide el espectro radioeléctrico disponible para radiocomunicaciones, abarcando desde los 8,3 kHz hasta los 3000 GHz.
¿Qué es el Espacio Radioeléctrico?
El espacio radioeléctrico es el medio por donde viajan las señales de servicios como telefonía móvil, radio, televisión, Wi-Fi, etc. Se considera un bien de dominio público, y el gobierno de cada país es el encargado de administrarlo y gestionarlo.
El control de este espacio se ejerce otorgando licencias de uso a las empresas interesadas. En el caso de la telefonía móvil, estas licencias se conceden mediante subastas, mientras que para la radio y la televisión se suelen utilizar concursos públicos.
Organismos Reguladores Independientes
Existen organismos independientes del gobierno, como la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) o el CAC (Consell de l'Audiovisual de Catalunya). Estas entidades se crearon, en su mayoría, a principios de los años 80 con el objetivo de asegurar un mercado audiovisual abierto y competitivo en Europa.
Además, tienen la función de salvaguardar los derechos de los ciudadanos en lo que respecta a los contenidos y a la pluralidad de los medios.
El Servicio Público de Comunicación Audiovisual
Objetivos Fundamentales
- Marcar un punto de referencia y fomentar la cohesión social.
- Crear un foro de debate que refleje la diversidad de puntos de vista.
- Ofrecer una programación variada, innovadora y plural para todos los públicos.
- Mostrar la diversidad cultural, tanto nacional como europea.
- Generar contenido propio y de calidad.
- Proporcionar información imparcial e independiente.
- Promover el mutuo entendimiento y la tolerancia en la sociedad.
- Ser independientes del poder público y de los actores privados.
Condiciones para su Funcionamiento
- Independencia: Deben ser independientes tanto del gobierno como de actores privados.
- Financiación adecuada y estable: Es crucial que dispongan de fondos suficientes para poder ofrecer los contenidos que la sociedad demanda y necesita.
- Clara definición de sus objetivos: La sociedad debe tener claro qué se espera de estos servicios.
- Gestión transparente y responsable: Deben rendir cuentas de su gestión de manera clara.