Comprendiendo la Ejecución y Regulación del Gasto Público Estatal

Definición y Propósito del Gasto Público

¿Qué es y para qué sirve el gasto público?

Se entiende por gasto público el desembolso económico realizado por el Estado con el objetivo de satisfacer las necesidades públicas. Su propósito fundamental está determinado por la utilidad pública.

Distinción entre Gasto Público e Ingreso Público

¿Qué diferencias existen entre gasto público e ingreso público?

• Ingresos Públicos: Proceden de diversas fuentes de recaudación, tales como impuestos, cotizaciones sociales, tasas y rentas de patrimonio.
• Gasto Público: Es el desembolso económico destinado a satisfacer las necesidades públicas.

Inclusión en los Presupuestos Generales del Estado (PGE)

¿El gasto público está incluido en los Presupuestos Generales del Estado?

Sí, porque los PGE comprenden la totalidad de los gastos de los diversos entes que integran el sector público estatal.

Esquema del Ciclo del Gasto Público

Elabora un esquema del gasto público:

1. Autorización del gasto
2. Liquidación del gasto
3. Orden o mandamiento de pago
4. Pago

Ámbito Institucional y Temporal del Gasto

¿Cuál es el ámbito institucional y temporal del gasto público?

• Ámbito Institucional: Corresponde a la administración y debe estar publicado por el Boletín Oficial del Estado (BOE).
• Limitación Temporal: Los créditos presupuestados deben utilizarse para cubrir gastos efectivos dentro del año de vigencia del Presupuesto en que se contienen.

Principios Contables Fundamentales

¿En qué consiste el principio contable de unidad de caja?

Requiere que todos los recursos y gastos de la Hacienda Pública estén incluidos no solamente en un solo presupuesto, sino que se dirijan o partan de una sola caja.

Control del Gasto Público

¿Qué tipo de control realiza el Tribunal de Cuentas?

Ejerce el control externo. Una vez que el poder ejecutivo ha realizado el gasto, este es examinado por el Tribunal de Cuentas.

Principios Generales del Gasto Público

Principios rectores:

• Principio de legalidad
• Principio de control
• Principio de unidad del Presupuesto
• Principio contable de unidad de caja

Etapas del Pago

Clasificación de las Órdenes de Pago:

• Orden material de pago
• Orden formal de pago

Limitaciones del Gasto Público

Diferencia entre limitaciones cualitativas y cuantitativas del gasto público:

• Limitaciones Cuantitativas: Son de carácter monetario.
• Limitaciones Cualitativas: Se refieren a los conceptos de gasto o partidas específicas.

Autoridad Competente para la Orden de Pago

¿A qué organismo público corresponde dar la orden de pago?

Corresponde al Director General del Tesoro y Política Financiera, y si se trata de un organismo autónomo, al presidente o director del organismo autónomo correspondiente.

Secuencia de la Orden de Pago en la Administración Pública

Realiza un esquema de los pasos que se siguen para llevar a cabo una orden de pago en la Administración Pública:

1. Ejecución del gasto
2. Orden formal de pago
3. Pago