Comunicación y Principios del Procedimiento Administrativo

Comunicación del Acto Administrativo

Las formas de comunicación de los actos administrativos son la notificación y la publicación.

Características de la Notificación:

• Deberá ser cursada en el plazo de 10 días.
• Deberá contener el texto íntegro de la resolución con indicación de si es definitivo o no.
• Especificar los recursos que procedan, el órgano y los plazos.
• El acto administrativo se notificará al interesado en su domicilio.
• La notificación normalmente es por carta certificada y con acuse de recibo, si se desconoce el domicilio se informa a través de anuncios en el tablón del ayuntamiento.

Cuándo Procede la Publicación

La publicación sustituirá a la notificación, surtiendo los mismos efectos:

• Cuando el acto se dirija a una pluralidad indeterminada de personas.
• Cuando se trate de actos que formen parte de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva indicándose los medios y lugares de las sucesivas notificaciones.

Vicios del Acto Administrativo

• Nulidad absoluta: El acto no es válido desde el principio.
• Anulabilidad: Se puede anular en cualquier momento.

Principios Generales del Procedimiento Administrativo

• Principio de unidad: Es un único proceso.
• Principio de contradicción: Se basa en los hechos y en los fundamentos de derecho.
• Principio de imparcialidad: Para garantizar la imparcialidad utiliza dos instrumentos: la abstención y la recusación.
• Principio de oficialidad: Debe ser impulsado de oficio en todos sus trámites.
• Principio de economía procesal: Se obliga a la administración a economizar medios en sus actuaciones.
• Principio indubio pro actione: La cuestión de fondo del procedimiento se realizará aplicando las normas que más favorezcan la continuación del mismo.
• Principio de legitimación: Para iniciar un procedimiento o participar en él se requiere que las partes sean titulares de un interés legítimo que pueda resultar afectado por la resolución que se adopte.
• Principio de transparencia: Los criterios de decisión de la administración se encuentran al alcance de todos los ciudadanos.

Fases de Instrucción del Procedimiento

1º Actividades de aportación de datos:

• Las alegaciones
• Trámite de información pública
• El trámite de audiencia.

2º Actividades de comprobación de datos:

• Las pruebas

3º Actividades mixtas:

• Los informes pueden ser de distintos tipos:
  • Preceptivos
  • Facultativos
  • Vinculantes
  • No vinculantes

Recusación

Es el interesado el que solicita que la autoridad o personal al servicio administrativo renuncie a participar.

Abstención

Es la autoridad o personal al servicio administrativo la que se abstiene de participar.