Concepto de Soberanía: Evolución Histórica y Pensadores Clave

¿Qué es la Soberanía?

La soberanía es la autoridad suprema. Tradicionalmente, recae en una persona (el monarca) o en un órgano político. Actualmente, es común que resida en los parlamentos.

Define la autoridad legítima y suprema de una entidad política. Se distingue entre soberanía de iure (de derecho) y soberanía de facto (de hecho).

Se ejerce excepcionalmente cuando existe un motivo de necesidad. El término "soberanía" proviene del latín super omnia, que significa "sobre todas las cosas".

Históricamente, en Cataluña, los condes designaban a un príncipe (primus inter pares, "primero entre iguales").

La soberanía implica la capacidad de trascender el ordenamiento jurídico existente para tomar decisiones, especialmente en contextos excepcionales donde el derecho positivo podría no aplicarse.

Jean Bodin y el Poder Absoluto (1576)

En su obra Los Seis Libros de la República (1576), Jean Bodin definió la soberanía como el poder absoluto y perpetuo de una república. Para Bodin, el soberano es quien posee el poder de decisión y de promulgar leyes, sin estar sujeto a recibirlas. Aunque no está sometido a las leyes escritas, sí lo está a la ley divina (derecho natural).

Bodin concebía la república como el recto gobierno de varias familias con intereses comunes. La soberanía, en este sentido, es el medio idóneo para preservar el bien común de la colectividad, otorgando autoridad a una persona que ejerza el gobierno con rectitud.

Se entiende por sujeto de la soberanía al rey, al pueblo, a la nación y al Estado.

Thomas Hobbes y el Leviatán (1651)

Para Thomas Hobbes, el cumplimiento de la ley divina no es una condición indispensable. El soberano puede ejercer su poder con independencia de la ley natural. Su obra Leviatán (1651) justifica el autoritarismo del Estado.

No obstante, Hobbes sostiene que debe existir una referencia a la ley natural. Cada súbdito de un Estado, al decidir obedecer la ley civil, presupone el respeto a la ley natural. Así, la ley civil (escrita) y la ley natural (no escrita) son partes integrantes de la ley.

Jean-Jacques Rousseau y la Soberanía Popular (1762)

En 1762, Jean-Jacques Rousseau postuló que el soberano es la colectividad o el pueblo, el cual delega parte de sus derechos en favor de una autoridad. Esta autoridad, a su vez, forma parte de la colectividad, ya que es esta quien decide quién la ostenta.

Para Rousseau, todos los hombres nacen libres e iguales. La obediencia a la autoridad es un acto libre, motivado por la búsqueda del bien común. Una autoridad legítima debe hacer cumplir la ley para garantizar el orden y la convivencia social. Rousseau es considerado un precursor fundamental de los principios de la Revolución Francesa, enfatizando también la importancia de respetar a las minorías.

Emmanuel Sieyès y la Soberanía Nacional

Emmanuel Sieyès argumentó que la soberanía radica en la nación, y no directamente en el pueblo. Sus decisiones deben considerar no solo las mayorías de la comunidad, sino también la tradición histórica y cultural de la nación, así como los valores fundacionales.

Soberanía Popular vs. Soberanía Nacional

• Rousseau: Soberanía popular.
• Sieyès: Soberanía nacional.

Aunque conceptualmente distintas, en la práctica no siempre existen diferencias materiales absolutas. Tras la Segunda Guerra Mundial, el concepto de soberanía popular ganó mayor relevancia, al considerarse más cercano a la voluntad directa del pueblo.

Pilares Fundamentales de la Soberanía

Los tres pilares esenciales de la soberanía son:

• Poder: La capacidad de ejercer autoridad.
• Pueblo: La comunidad sobre la cual se ejerce el poder.
• Territorio: El espacio geográfico donde se aplica dicha autoridad.

John Locke y los Límites de la Soberanía (1632-1704)

John Locke (1632-1704) sostuvo que la soberanía posee límites naturales, establecidos por un contrato entre gobernante y gobernado, que se materializa en la constitución. Se opuso a las ideas de Hobbes y Rousseau, quienes consideraban que el soberano no tenía límites jurídicos. Para Locke, la forma de gobierno también era crucial.

Según su visión, la soberanía es un poder supremo que transita de Dios al pueblo, y este último otorga al gobernante la capacidad para ejercer dicho poder.

Derechos Fundamentales según Locke

Locke identificó tres derechos fundamentales inalienables:

• Vida
• Libertad
• Patrimonio

Por estas ideas, John Locke es ampliamente considerado el padre del liberalismo moderno.

Niccolò Machiavelli y el Estado Absolutista (1469-1527)

Niccolò Machiavelli (Florencia, 1469-1527) propuso un Estado absolutista donde el monarca es el sujeto de la soberanía absoluta. Consideraba la soberanía como el poder supremo sobre los súbditos, y el monarca no estaba sometido a las leyes.

Machiavelli se dedicó a estudiar la mecánica del gobierno y los medios para fortalecer el poder del Estado. Es conocido por su concepto de la separación entre la política y la moral, resumido en la máxima "el fin del Estado justifica los medios". Curiosamente, para Machiavelli, la mejor forma de gobierno era la república (res publica).

Montesquieu y la Separación de Poderes (1689-1755)

La mayor aportación de Montesquieu (1689-1755) fue su teoría sobre las funciones del Estado y su distribución, plasmada en su obra cumbre El Espíritu de las Leyes (1748). Su objetivo era generar un sistema de funcionamiento estatal que preservara la libertad de los individuos.

Para Montesquieu, prevalece la soberanía nacional, expresada a través de los representantes políticos. Es importante destacar que, mientras la soberanía popular presupone el sufragio universal (que se consolidaría en el siglo XX), en su época predominaba el sufragio censitario.

Hans Kelsen y la Teoría Pura del Derecho (1881-1973)

Hans Kelsen (1881-1973) postuló que el poder, en sentido social o político, implica autoridad y una relación entre un superior y un inferior. Esta relación solo es posible sobre la base de un orden establecido, y la obediencia, en última instancia, es voluntaria.

Para Kelsen, el derecho es un orden social que presupone que quien lo incumpla sufrirá sanciones, estableciendo así un marco normativo coercitivo.