Trabajo del conde Lucanor

La Unió́n Paneuropea
Apenas terminada la Primera Guerra Mundial resurgieron las iniciativas. Intelectuales como H.G. Wells, entre otros, se empeñaban en estimular el espíritu de conciliación. Filósofos como Ortega y Gasset animaban a las élites continentales a canalizar los nuevos movimientos sociales en favor de la unidad europea. Políticos franceses y italianos, desde el campo liberal, defendí́an los ideales paneuropeos.
Pero la primera iniciativa de entreguerras del proceso de integración europea se debe al conde Richard Nikolaus Coundenhove-Kalergi, fundador de la Unió́n Paneuropea (1922). Diplomático, y con diferentes nacionalidades, tuvo una visión cosmopolita que, tras conocer los horrores de la Gran Guerra, le acercó a la concepción del europeísmo como movimiento pacifista y superador de los nacionalismos. Animaba a las élites intelectuales y económicas a plantear alternativas (desde el cristianismo y el conservadurismo) al avance del comunismo soviético en Europa. Sostenía que tras la Gran Guerra, el Continente había perdido su papel hegemónico en el planeta frente a potencias emergentes extra-europeas como EEUU y Japón, o la Rusia soviética y el Reino Unido, que el conde no incluí́a en su futura Comunidad de naciones europeas. Tras la convocatoria de una Conferencia continental que resolviera los conflictos entre estados y el establecimiento de una Unió́n Aduanera Paneuropea, se procedería a la constitución de los EEUU de Europa, con ciudadanía común y Parlamento de dos Cámaras, una popular elegida por los ciudadanos, y otra federal, con un representante de cada estado miembro (26). Los estados tendrían cierta cota de soberanía, pero subordinada al mantenimiento global del sistema liberal-capitalista y a un modelo de seguridad continental, militar y diplomático, que impidiera futuras guerras.
La Unió́n Paneuropea tuvo alguna relevancia durante los años 20 y principios de los 30, pero Coundenhove- Kalergi priorizó el plano teórico, de difusión de ideas y principios, y su organización no asumió́ acciones específicas ante los estados, para el desarrollo práctico de sus propuestas.