Configuración Urbana de España: Planificación en la Autarquía, el Desarrollismo y la Industrialización

En la Época de la Autarquía (1939-1960)

La planificación se centró en diversos objetivos:

• La reconstrucción de las ciudades más dañadas por la Guerra Civil (Guadalajara, Oviedo). Las actuaciones llevadas a cabo por la Dirección General de Regiones Devastadas fueron lentas y limitadas, debido a la mala situación económica del país.
• La elaboración de leyes sobre la vivienda: viviendas protegidas, arrendamientos urbanos…
• La organización del crecimiento urbano: se abordó mediante la Ley del Suelo y Ordenación Urbana (1956) que establecía una planificación a diferentes escalas: nacional, provincial, urbana y para cada área urbana. Los más utilizados fueron los planes generales de ordenación urbana, que dividían la ciudad en zonas con distintas funciones (residencial, industrial) y fijaban para cada una los equipamientos y los servicios necesarios.

En la Época del Desarrollo (1960-1975)

Se mantuvieron la Ley del Suelo y la zonificación urbana. Durante este periodo:

• La edificación eliminó a veces elementos valiosos del patrimonio y se caracterizó por una excesiva altura y densidad, y por la baja calidad de las construcciones. Muchos barrios tuvieron carencias de espacios verdes y estuvieron mal conectados entre sí.
• Aumentaron la congestión urbana y los problemas medioambientales relacionados con ella, como la contaminación atmosférica y de las aguas. En 1970, para luchar contra el crecimiento en mancha de aceite de algunas grandes ciudades (Madrid, Sevilla), se crearon polígonos de descongestión en las principales vías de acceso.

LA PRODUCCIÓN Y ORDENACIÓN DEL ESPACIO URBANO

2. La Planificación Urbana: El Urbanismo

El urbanismo se encarga de la ordenación del espacio urbano.

2.1. El Urbanismo en la Época Industrial

Entre la segunda mitad del siglo XIX y el primer tercio del siglo XX tuvieron lugar los primeros intentos de planificación urbana, coincidiendo con el momento en que el crecimiento urbano rebasó las murallas de la ciudad preindustrial. Las principales actuaciones se limitaron a los espacios ocupados por la burguesía. Las más destacadas fueron:

• La regularización del plano: con este fin se establecieron planos geométricos para la expansión urbana; planes de alineación de calles y ordenanzas sobre las manzanas que debían ser rectangulares.
• Los planes de saneamiento: están relacionados con la propagación de las ideas higienistas sobre la salubridad de la ciudad. Las medidas más habituales fueron el alcantarillado, el abastecimiento de agua…
• La mejora de los servicios y equipamientos urbanos, con la creación de parques públicos, tranvías, alumbrado, pavimentación…