Constitución de 1931 y Bienio Reformista: Avances Sociales y Reformas en la Segunda República Española

La Constitución de 1931: Un Hito en la Historia de España

Esta constitución, aprobada el 9 de diciembre de 1931, supuso una de las más avanzadas de la Historia de España, con un carácter democrático y progresista. En ella se proclamaba a España como una República democrática y parlamentaria.

División de Poderes

• Poder Legislativo: Residía plenamente en las Cortes, constituidas por una sola cámara, que elegía al Presidente de la República con un mandato de 6 años.
• Poder Ejecutivo: Recaía en el Consejo de Ministros, el Jefe de Gobierno y el Presidente de la República.
• Poder Judicial: Se confiaba a jueces independientes.

Derechos y Libertades

Esta constitución incluía una amplia declaración de derechos y libertades:

• Igualdad ante la ley.
• Derecho a la educación y al trabajo.
• No discriminación por razón de origen, sexo o riqueza.
• Reconocimiento del matrimonio civil y el divorcio.

Su carácter democrático se centraba en un pilar fundamental, el sufragio universal, tanto masculino como femenino, para mayores de 23 años. España se declaraba un Estado laico, es decir, sin religión oficial, lo que suponía la total separación entre la Iglesia y el Estado.

El Bienio Reformista (1931-1933): Transformaciones Profundas

Durante el Bienio Reformista, se implementaron una serie de reformas clave:

1. Cuestión Religiosa

El objetivo era limitar la influencia de la Iglesia. Para ello se estableció la no confesionalidad del Estado y la supresión del presupuesto al culto, así como el matrimonio civil y el divorcio. Se prohibió a las órdenes religiosas dedicarse a la enseñanza y, por la Ley de Congregaciones, se limitaron sus posesiones. Esto provocó el rechazo de la Iglesia y de los sectores conservadores.

2. Modernización del Ejército

El gobierno impulsó la modernización del ejército, para lo cual redujo el número de efectivos; se acabó con el fuero especial militar y se sometió al poder civil; se fomentaron las prejubilaciones con sueldo íntegro; se cerraron las academias militares más contrarias al gobierno y se creó la Guardia de Asalto, una fuerza de orden público fiel a la República.

3. Reforma Agraria

El objetivo era llevar a cabo un proceso de colonización de tierras a partir de la expropiación de latifundios y tierras mal cultivadas o abandonadas. Para ello se promulgó la Ley de Reforma Agraria. Esta ley provocó una fuerte tensión social, tanto de los grandes propietarios expropiados como de los campesinos, que quedaron decepcionados al ver frustradas sus esperanzas depositadas en la República y adoptaron posturas más revolucionarias.

4. Reforma del Estado Centralista

La cuestión era fomentar la autonomía de determinadas regiones con sentimientos regionalistas. El 14 de abril de 1931, Francesc Macià (presidente de Esquerra Republicana de Catalunya, ERC) había proclamado la República catalana, saltándose el protocolo legal. Lo que sí consiguieron fue un gobierno autónomo provisional (Generalitat) encargado de redactar un proyecto de Estatuto de Autonomía (Estatuto de Nuria), que sería aprobado en septiembre de 1932, siendo elegido posteriormente Francesc Macià como presidente de la Generalitat.

5. Reformas Educativas y Laborales

El gobierno provisional impulsó la construcción de 3.000 escuelas y el aumento del número de profesores. Esto pone de manifiesto el interés hacia la educación como base para el desarrollo del país. Fueron muy relevantes las llamadas Misiones Pedagógicas, formadas por grupos ambulantes de estudiantes, profesores e intelectuales que llevaban a las zonas rurales bibliotecas, conferencias, etc. Su objetivo era crear una escuela liberal y laica.