El Derecho Administrativo: Ejecución de Actos, Actividad de Policía y Competencias Turísticas

Ejecución de Actos Administrativos

b) Ejecución Subsidiaria

Se activa cuando la obligación de un particular frente a una administración pública no se cumple. La administración pública ejecutará el contenido de la obligación establecida por el acto administrativo por sí misma o a través de un tercero.

c) Multa Coercitiva

El destinatario tiene una obligación de hacer o no hacer que no cumple en los plazos establecidos. Por cada día de retraso, se generará un derecho de crédito a favor de la administración pública.

d) Compulsión sobre las Personas

Es el instrumento más grave y puede afectar a los derechos fundamentales. En determinadas circunstancias, se podría aplicar la violencia para hacer cumplir las resoluciones administrativas.

Actividad de Policía: Requisitos para Establecimientos Turísticos

La actividad de policía reconoce el turismo como una actividad privada en régimen de liberalización. Se estructura en tres apartados:

1. Deberes generales de la actividad turística.
2. Deberes y derechos de las empresas turísticas.
3. Deberes y derechos de los usuarios turísticos.

Requisitos:

1. Licencia municipal de construcción.
2. Clasificación de la actividad y su categoría.
3. Licencia de apertura.
4. Comunicación previa para obtener el permiso de actividad.

Competencias Generales del Municipio en Materia Turística

Artículo 25.1 de la Ley 7/1985: Cláusulas generales de apoderamiento.

Artículo 25.2 letra m: Competencias directas.

Artículo 25: Competencias complementarias.

Ámbito Competencial del Turismo

Artículo 148.4 18º: Las comunidades autónomas pueden asumir competencia en materia turística, especificándolo en su estatuto de autonomía.

Competencias del Estado en Materia Turística

Artículo 149.1 de la Constitución Española:

• 8º: Legislación civil.
• 13º: Actividad turística como actividad económica.
• 28º: Competencia exclusiva sobre el patrimonio.
• 30º: Capacitación académica profesional de los profesionales del sector turístico.

Artículo 149.3 de la Constitución Española: Supuesto de supletoriedad.

Clases de Reglamentos

Según su Relación con la Ley

1. Reglamentos ejecutivos: Desarrollan el contenido establecido por la ley.
2. Reglamentos independientes: Se utilizan cuando el legislador no regula adecuadamente.
3. Reglamentos de necesidad: Se dictan en casos extraordinarios para restablecer la normalidad.

Según su Procedencia Formal

Ámbito de procedencia:

• Estatales.
• Autonómicos.
• Locales.

Efectos:

• Jurídicos: Normas dirigidas a un conjunto de personas.
• Administrativos y orgánicos: Ordenan la estructura y funcionamiento de las Administraciones Públicas.