Derecho Administrativo en España: Conceptos Clave y Organización Territorial
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**Conceptos Clave del Derecho Administrativo en España**
**1. El Ordenamiento Jurídico Español**
El ordenamiento jurídico español está formado por:
- Normas de derecho interno.
- Tratados internacionales ratificados por España.
- Normas de las instituciones de la Unión Europea.
**2. La Administración General del Estado**
La Administración General del Estado es una entidad pública.
**3. Delegación y Avocación de Competencias**
La delegación y la avocación de competencias son supuestos de traspaso de la competencia a una administración pública distinta.
**4. La Constitución como Norma Suprema**
La Constitución es la norma suprema, aplicable directamente por los tribunales y que debe ser cumplida por los ciudadanos y poderes públicos.
**5. Las Leyes de Presupuestos**
Las leyes de presupuestos regulan el marco financiero de las comunidades autónomas.
**6. Capacidad Legislativa de las Comunidades Autónomas**
La capacidad legislativa de las comunidades autónomas responde al principio de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
**7. Los Decretos Leyes**
Los decretos leyes son normas jurídicas dictadas por el Gobierno en el ejercicio de su capacidad reglamentaria.
**8. La Reserva de Ley**
La reserva de ley significa que aquellas materias determinadas en la Constitución Española solo pueden ser reguladas mediante ley.
**9. Sociedades Mercantiles en el Sector Público**
Las sociedades mercantiles pertenecen al sector público cuando más del 50% del capital social pertenece a la administración pública territorial o a sus organismos públicos.
**Organización Territorial y Autonomía en Canarias**
**10. Circunscripción Electoral en Canarias**
Según el artículo 39 del Estatuto de Autonomía de Canarias vigente, la circunscripción electoral para elegir a los miembros del Parlamento autonómico es de ámbito autonómico, insular o ambas.
**11. Requisitos para ser Alcalde**
Solo pueden ser alcaldes los cabezas de lista que hayan obtenido representación y sean elegidos por los concejales.
**12. Elección del Presidente del Gobierno de la Comunidad Autónoma**
El presidente del Gobierno de la comunidad autónoma es elegido por el Parlamento.
**13. Designación de los Consejeros de Gobierno de Canarias**
Los consejeros de Gobierno de Canarias los designa el presidente del Gobierno.
**14. La Entidad Local Básica**
La entidad local básica es el municipio.
**Principios y Actuación de la Administración Pública**
**15. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho**
La administración actúa con sometimiento pleno a la ley y al derecho porque así lo exigen:
- El principio de legalidad.
- El principio de seguridad jurídica.
- El principio de interdicción de la arbitrariedad.
- El principio de jerarquía normativa.
**16. Control de la Potestad Discrecional**
El ejercicio de la potestad discrecional por una administración pública está sometido, en todo caso, a control de los tribunales por aplicación del principio de interdicción de la arbitrariedad.
**17. Clases de Actividad Administrativa Formal**
Las clases de actividad administrativa formal son: reglamentos, actos y contratos.
**18. Sometimiento de la Actuación de la Administración al Derecho Administrativo**
La actuación de la administración está siempre sometida al derecho administrativo.
**19. Autotutela Ejecutiva de la Administración**
La autotutela ejecutiva de la administración supone que la administración puede ejecutar sus decisiones sin auxilio de los tribunales.
**20. Autorización Administrativa**
La autorización administrativa es un medio jurídico de control ex ante de la actividad de los particulares.
**Servicios Públicos y Subvenciones**
**22. Derechos del Usuario de un Servicio Público**
El usuario de un servicio público tiene derecho al establecimiento y continuidad del servicio.
**23. El Servicio Canario de la Salud**
El Servicio Canario de la Salud es un organismo autónomo de la Comunidad Autónoma de Canarias.
**24. Gestión Indirecta de los Servicios Públicos**
Los modos de gestión indirecta de los servicios públicos se instrumentalizan a través de contratos administrativos.
**25. Justificación de Subvenciones**
Si el beneficiario no justifica que ha empleado la subvención para la finalidad que se le concedió, la Administración debe exigirle el reintegro y sancionarle, en su caso.