Derechos del Funcionario y Acceso al Empleo Público: Inamovilidad y Procesos Selectivos

Derechos del Funcionario: Cargo y Provisión de Puestos

El primer derecho fundamental del funcionario consiste en el desempeño de la actividad correspondiente a un puesto de trabajo. Esto plantea dos cuestiones fundamentales:

1. La condición de funcionario es permanente e intangible, según lo establecido en el artículo 14 del Estatuto Básico del Empleado Público. Ningún funcionario puede ser privado de su condición salvo mediante un expediente sancionador.
2. El funcionario tiene derecho al desempeño efectivo de las funciones o tareas propias de su condición profesional, con la progresión alcanzada en su carrera profesional.

Este derecho es muy distinto según el procedimiento empleado para la provisión del puesto:

Provisión de Puestos: Modalidades y Estabilidad

Funcionarios mediante concurso

Solo pueden ser desplazados de su puesto en casos de suspensión de trabajo, modificación de la correspondiente Relación de Puestos de Trabajo (RPT) o imposición de una sanción disciplinaria de suspensión por un plazo superior a seis meses.

Funcionarios de libre designación con convocatoria pública

Pueden ser cesados discrecionalmente en cualquier momento y sin indicación de su causa.

En ambos casos, se les deberá asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera profesional.

Acceso a la Función Pública: Principios y Procesos

Según el artículo 23 de la Constitución Española (CE), los ciudadanos tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que establecen las leyes. Asimismo, el artículo 55 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) establece que todos los ciudadanos tienen derecho al empleo público de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.

Características de los Procesos Selectivos

Los procesos selectivos tienen carácter abierto y garantizan la libre concurrencia. Estos procesos cuidan la conexión entre el tipo de prueba a superar y la adecuación al desempeño de las tareas de los puestos de trabajo convocados.

Las pruebas pueden consistir en:

• La comprobación de conocimientos y la capacidad analítica de forma oral o escrita.
• Ejercicios que demuestren habilidades y destrezas.
• Comprobación del dominio de lenguas extranjeras.
• Pruebas físicas.

Las Administraciones Públicas pueden crear órganos especializados y permanentes para la organización de procesos selectivos. Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera son la oposición y el concurso. Es importante destacar que los órganos de selección no pueden proponer el acceso a la condición de funcionario de un número superior de aprobados al de plazas ofertadas.