Derechos Sociales y Bienestar Social: Un Análisis desde la Intervención Pública

Const. de Derechos Sociales

La segunda parte del proceso de Bienestar Social (B.S.) consiste en, una vez determinado el problema a intervenir, conocer el marco legal de actuación. Existe una transición del trabajo al ciudadano a partir de derechos como:

• Derecho al trabajo.
• Derecho a la educación.
• Derechos culturales de las minorías.
• Derecho a la igualdad de oportunidades.
• Derecho al disfrute del más alto nivel de salud (física y mental).
• Derecho a una vivienda adecuada.
• Derecho a la alimentación y agua suficientes, y a los medios para obtenerlas.
• Derecho a recursos comunitarios en condiciones accesibles.

Medios de la Política Social (P.S.)

• Seguridad Social: Normas y disposiciones que tienden a la prevención, protección e integración de la población trabajadora/ciudadanía según las políticas y economías.
• Derecho Social: Nueva rama del Derecho de legislación laboral compuesta por reglamentación y otro de regulación.
• Administración Social: Garantiza el orden por medio de un aparato burocrático-jurídico sancionando la autoridad política, difundiendo valores sociales y concretando necesidades de desarrollo económico.

Fines de la Política Social:

• Bienestar social: Actividad de mejoramiento de la vida colectiva a través de la acción social y educativa de los poderes públicos y la comunidad.
• Justicia social: Totalizadora y englobante de la conmutativa, distributiva y legal. Es una política económica de redistribución de rentas y de inversión pública.
• Orden social: Normas y disposiciones de organización y convivencia mediante relaciones jerárquicas y funcionales con un determinado pensamiento social, sancionado y asegurado, llamado dinámico.

Principios de la P.S./ (B.S.):

• Justicia social (lucha contra la pobreza para no excluir situaciones económicas y sociales).
• Mayor protección a los débiles.
• Pleno empleo: aumenta el B.S. para generar riqueza, integración social y legitimación político-electoral. Actúa por medio de la inversión pública y el empleo estatal.
• Orden social: (transformación social) mediación entre democracia y mercado. Welfare State integra los dos fines: lucha partidista por el poder; asociación, representación y participación; mutación de mentalidades sociales y debate ideológico y mediático.

Teoría de la Modernización

Establece que las sociedades modernas son más productivas, los niños están mejor educados y los necesitados tienen más beneficios. Smelser afirma que las sociedades modernas tienen un aspecto particular que es la diferenciación estructural, es decir, una definición de las funciones y papeles políticos de las instituciones. También argumenta que, aunque esta diferenciación ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones, también ha creado un problema de integración y coordinación de actividades. Coleman, resalta:

1. Diferenciación de la estructura política.
2. Secularización de la cultura política.
3. Aumento de la capacidad del sistema político de una sociedad.

Teoría del Decrecimiento

Según S. Latouche:

• Revaluar: Sustituir unos valores por otros.
• Reconceptualizar: Un nuevo estilo de vida.
• Reestructurar: Adaptar la calidad y relacionarla a la escala de valores.
• Relocalizar: Satisfacer necesidades prioritarias.
• Redistribuir: Reparto de riqueza y valores.
• Reducir, reutilizar y reciclar: Evitar el consumo (alargando la vida de los productos).

La publicidad, el crédito y la obsolescencia programada son factores del crecimiento.

Intervención Pública en el B.S.

La P.S. puede ser general (abarca todas las vidas y redes sociales) y específica (se centra en problemas/necesidades concretos). La administración ofrece dos tipos de prestaciones:

• En especie: Equipamiento social en casas y ámbitos como el sanitario, servicios sociales de empleo e información básica para promover la participación ciudadana.
• Metálico: Subsidios sociales, actividades económicas con fin social y sistema fiscal.

Existen tres instrumentos principales: formación social, seguridad social y asistencia social.

Prestaciones Básicas

• Información y orientación.
• Apoyo a la unidad convivencial.
• Ayuda a Domicilio.
• Alojamiento alternativo.
• Actuaciones de Prevención e Inserción social.
• Actuaciones destinadas al fomento de la solidaridad.