¿Qué bienes afectó la desamortización de Mendizábal?

Afectó fundamentalmente a los bienes del clero regular y, desde 1841, también a los del clero secular, tras la disolución de las órdenes religiosas salvo las dedicadas a la enseñanza y la asistencia hospitalaria.

¿Qué diferencia hay entre la desamortización de Mendizábal y la de Madoz?

Mendizábal se centró en bienes del clero, con objetivos de saneamiento de la Hacienda y apoyo al liberalismo, mientras que la ley de Madoz afectó sobre todo a bienes de los ayuntamientos y buscaba impulsar la industrialización y el ferrocarril.

Desamortizaciones del siglo XIX en España: Mendizábal y Pascual Madoz

Resumen

El documento explica las desamortizaciones españolas del siglo XIX, desde el decreto de las Cortes de Cádiz de 1813 y su aplicación en el Trienio Liberal hasta las grandes medidas de Mendizábal (1836-1844) y de Pascual Madoz (1855). Se detallan los bienes afectados, el procedimiento de subasta y los objetivos fiscales, políticos y económicos de cada reforma, así como sus efectos contrapuestos.

Puntos clave

El decreto de desamortización de las Cortes de Cádiz data de septiembre de 1813 y apenas se aplicó hasta 1820.
La desamortización de Mendizábal (1836-1844) disolvió las órdenes religiosas, salvo las dedicadas a la enseñanza y la asistencia hospitalaria.
Las tierras se vendían en subasta pública y podían pagarse en metálico o con títulos de la deuda pública.
Entre 1836 y 1844 se vendieron bienes por valor de 3.447 millones de reales.
La Ley de Pascual Madoz (1855) afectó sobre todo a bienes de los ayuntamientos (comunes y propios).
Su objetivo principal fue financiar la industrialización y la expansión del ferrocarril.

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Contexto inicial (1813–1820)

Las Cortes de Cádiz aprobaron un decreto general de desamortización en septiembre de 1813, que apenas pudo ponerse en práctica y que afectó a los bienes de los afrancesados, de las órdenes militares, de conventos y monasterios destruidos por la guerra, además de la mitad de las tierras comunales. Hubo que esperar hasta 1820 para su aplicación, siempre entendida como una reforma fiscal, no agraria. De hecho, la desamortización del Trienio Liberal favoreció a las clases media y alta que poseían títulos de deuda pública, mientras perjudicaba a los campesinos pobres.

Pero serán los liberales, durante el reinado de Isabel II, los que realizarán las más importantes medidas desamortizadoras.

Primera gran desamortización del siglo XIX: Mendizábal (1836–1844)

La primera gran desamortización del siglo XIX será obra de Mendizábal en 1836, hasta 1844, cuando su aplicación quedó paralizada por el gobierno moderado de Narváez. Mendizábal decretó la disolución de las órdenes religiosas, excepto las dedicadas a la enseñanza y a la asistencia hospitalaria, e incautó sus bienes. Afectó fundamentalmente a los bienes del clero regular y, desde 1841, también a los del clero secular. (documento gráfico)

Los bienes se pusieron a la venta mediante subasta pública, a la que podían acceder todos los particulares interesados en su compra. Las tierras podían adquirirse en metálico o a cambio de títulos de la deuda pública. El doble objetivo de esta operación era sanear la Hacienda Pública, así como convertir a los compradores en sólidos apoyos comprometidos con el triunfo del liberalismo. Entre 1836 y 1844 se vendieron tierras y casas por valor de 3.447 millones de reales, lo cual se representa en la primera barra del documento, y que representaban el 60 % de los bienes de la Iglesia en España en 1836.

Aspectos clave de la desamortización mendizabalista

Disolución de órdenes religiosas (salvo enseñanza y asistencia hospitalaria).
Subasta pública abierta a particulares.
Pago en metálico o mediante títulos de deuda pública.
Objetivos fiscales y políticos: saneamiento de la Hacienda y creación de apoyos al liberalismo.

Segunda gran desamortización del siglo XIX: Ley de Pascual Madoz (1855)

La segunda gran desamortización del siglo XIX tuvo lugar en 1855 con la Ley de Desamortización General de Pascual Madoz. Afectó a bienes del Estado, a bienes de la Iglesia no vendidos anteriormente, a bienes de las Órdenes Militares, de instituciones benéficas y, sobre todo, de los ayuntamientos; es decir, a comunes y propios.

La venta, también en pública subasta, tuvo como objetivo fundamental la industrialización del país y la expansión del ferrocarril, pieza clave para el crecimiento económico. El procedimiento fue similar al de Mendizábal, aunque con un pequeño matiz.

Objetivos generales de las desamortizaciones

Sanear la Hacienda Pública mediante la conversión de bienes en liquidez.
Fomentar el apoyo social al liberalismo al crear propietarios interesados en el nuevo régimen.
Impulsar la industrialización y la expansión de infraestructuras, especialmente el ferrocarril.

Notas finales

Las desamortizaciones del siglo XIX en España representan un proceso complejo con efectos económicos, sociales y políticos contrapuestos: por un lado, la modernización financiera y el impulso a la inversión; por otro, la pérdida de patrimonios comunales y eclesiásticos y el perjuicio para las clases campesinas más pobres.