Dificultades en la ejecución y evaluación de la intervención social: guía práctica para trabajadores sociales
La ejecución y la evaluación de la intervención
1. Evaluación de la intervención
Evaluación cuantitativa: es estática y proviene de la medida del tiempo (duración total de la intervención, duración y frecuencia de las entrevistas…) y del número y tipo de intervenciones (cantidad de gestiones, de entrevistas, de llamadas telefónicas).
Evaluación cualitativa: se trata de la evaluación de los resultados, de la medida del impacto y de la escala de movimiento. La evaluación de los resultados consiste en medir de qué grado los objetivos definidos al principio han sido alcanzados. El análisis del impacto permite reflexionar sobre los efectos con los que no se contaba.
Escala de movimiento: es otro instrumento de evaluación de los resultados. El instrumento está concebido para medir el movimiento, es decir, los cambios que se producen en el usuario durante el período en el que recibe los servicios.
2. Dificultades encontradas en la puesta en marcha del contrato
2.1. Dificultades vinculadas al usuario
El usuario no es el solicitante: hacer un contrato funciona mejor cuando el cliente participa activamente y cuando tiene alguna noción de lo que desea llevar a buen fin. Por el contrario, es más difícil firmar un contrato cuando el usuario no es el solicitante, está poco dispuesto a aceptar la ayuda del trabajador social, o no sabe qué tipo de problemas podrá intentar solucionar con el apoyo de un trabajador social.
El usuario es incapaz de organizarse en el tiempo: con ciertas personas incapaces de organizarse en el tiempo, de prever el futuro a medio plazo, formalizar un contrato puede resultar muy difícil. Asimismo, si el usuario es muy inestable, cambiante o no sabe trazarse una línea de conducta y tenerse a ella, la puesta en marcha de un contrato será muy arriesgada.
La resistencia al cambio: la resistencia al cambio puede manifestarse por una hostilidad abierta o por una apatía hacia el trabajador social. A veces es posible disminuir esta resistencia reconociéndola y expresándola verbalmente como tal.
La transgresión del contrato: cuando se trata de una transgresión del contrato, hace falta valorar si es esencial, si pone en peligro su existencia y puede llevar a la ruptura o si se trata de una transgresión parcial sobre un detalle concreto.
2.2. Dificultades ligadas a la situación externa
Pobreza de las redes primarias: un cierto número de usuarios del trabajo social han perdido, o nunca han tenido, una red de relaciones familiares y de proximidad suficientemente fuerte y sustentadora. Distanciamientos de los vínculos afectivos, rupturas y aislamiento.
Insuficiencia de recursos disponibles: cuando el problema principal afecta a un número importante de personas, las posibilidades ofrecidas por la sociedad para resolver estas dificultades pueden ser insuficientes, ineficaces o inexistentes.
Funcionamiento de las instituciones sociales: algunos organismos sociales no favorecen la concreción del contrato entre trabajador social y usuario debido a su funcionamiento institucional.
2.3. Dificultades vinculadas al trabajador social
El peso de la rutina: frente a una técnica nueva, a una manera de hacer diferente, el trabajador social puede que también se enfrente a sus propias resistencias al cambio. Hacer como de costumbre es más sencillo, requiere menos esfuerzo, da resultados satisfactorios o, al menos, aceptables.
El reflejo distribuidor de respuesta: la mayoría de los trabajadores sociales conocen bien los recursos sociales e institucionales disponibles en su sector y en su campo de actividades. Demasiado centrado en la satisfacción rápida de las necesidades reveladas en la situación del usuario, el trabajador social propone soluciones en función de los recursos existentes. Esto arrastra al sujeto a una relación de dependencia de tipo asistencial en lugar de favorecer en él un proceso de autonomía y de control de su propia vida.
Dependencia administrativa vs. autonomía técnica: al trabajador social se le impone una cierta dependencia administrativa de la institución que lo emplea.
3. La ejecución
Definición: la ejecución consiste en llevar a la práctica lo programado. Pese a que esto pueda parecer simple, se trata de una etapa de difícil previsión y control, donde aumentan las urgencias, las presiones y las demandas.
Según Cristina De Robertis existen dos tipos de intervenciones: las directas y las indirectas.