Dimensiones de la Pobreza y Políticas Públicas de Empleo

Definición de Pobreza

La pobreza puede ser definida como una situación dinámica en la que determinadas personas se ven limitadas de acceder a los recursos para satisfacer necesidades físicas, psíquicas y culturales.

Indicadores Económicos: Línea de Pobreza e Indigencia

• Línea de pobreza: Establece el monto de dinero que los hogares deben disponer para adquirir una canasta básica de alimentos y bienes elementales. Para no ser considerado pobre, se requiere un ingreso de 25.570.
• Indigencia: Establece el monto de una canasta básica alimentaria. El valor para no ser indigente es de 12.390.
• Canasta Básica de Alimentos (CBA): Se define como el conjunto de productos alimenticios capaces de cubrir los requerimientos energéticos y proteicos mensuales de una persona. Representa un conjunto mínimo de alimentos para cubrir las necesidades del ser humano; deben satisfacer un conjunto de necesidades básicas para no ser considerado pobre.

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Se considera que un hogar posee necesidades básicas insatisfechas cuando presenta factores como:

• Hacinamiento.
• Vivienda de tipo inconveniente.
• Carencia de inodoro.
• Presencia de algún niño de 6 a 12 años que no asista a la escuela.
• 4 o más personas por miembro ocupado y cuyo jefe de la familia no haya completado el 3er grado.

Trabajo Precario y Desocupación

El trabajo precario es una de las consecuencias directas de la desocupación. Sus efectos principales son:

• Los efectos directos de la desocupación repercuten sobre los ingresos de los que disponen los hogares, sus aportes jubilatorios y las posibilidades de acceso a la salud.
• Pérdida y desactivación de conocimientos laborales.
• Pérdida de la práctica sindical.
• Desaparición del mundo laboral como espacio de aprendizaje.

Políticas Públicas

Políticas Directas

Intervienen sobre los elementos específicos en relación con el empleo y la pobreza, considerados urgentes.

• Activas: Crean puestos de trabajo.
• Pasivas: Mejoran las capacidades del desocupado.
• Mixtas: Combaten la desocupación y el problema de la pobreza.

Políticas Indirectas

Mejoran los niveles de productividad de la economía favoreciendo la competitividad de los mercados y regulando los monopolios.

Programa Jefes y Jefas de Hogar

Otorga a sus beneficiarios una suma mensual de dinero. Los jefes y jefas debían encontrarse en situación de desocupación y tener un hijo menor de edad o con discapacidad.

Clasificación de la Población según su Situación Social

• Pobre estructural: Personas que han sufrido históricamente situaciones de privación y que son los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
• Pauperizados: Contaban con buenas condiciones de vivienda y educación, pero han visto caer sus ingresos.
• Transicional: Han mejorado sus ingresos, pero no logran alcanzar las condiciones de vivienda, educación y empleo apropiado.
• No pobres: Personas que no tienen problemas de ingresos ni de NBI.