Dinámica Económica: Ciclos, Intervención Pública y Externalidades
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Los Ciclos Económicos y la Intervención Pública
Definición de Ciclo Económico
Un ciclo económico es la evolución del crecimiento de la actividad económica de un país a lo largo del tiempo, caracterizado por fluctuaciones recurrentes.
Fases del Ciclo Económico
Fase de Depresión
Se produce cuando en la economía se observan bajos niveles de demanda y altos niveles de desempleo, en comparación con la capacidad productiva del país. Es la fase más baja del ciclo.
Fase de Recuperación
Es aquella en la que la actividad económica se está recuperando, observándose incrementos en el empleo, la renta, el consumo y los precios.
Fase de Auge
Es la fase más alta del ciclo. En ella se produce un pleno empleo de los factores productivos y un incremento significativo en la inversión de las empresas.
Fase de Recesión
Conlleva reducciones en el nivel de empleo y de la producción, a menudo debidas a crisis empresariales o shocks económicos.
Intervención del Sector Público en la Economía
Ante las fluctuaciones de los ciclos económicos, el sector público puede adoptar diferentes posturas:
No Intervenir
Confía en que el mercado salga por sí solo de la crisis y la actividad económica vuelva a expandirse, basándose en la idea de la mano invisible.
Intervenir
El Estado interviene activamente, ya sea consumiendo o produciendo bienes y servicios, o a través de la política económica.
La política económica es el conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el Estado para intervenir en la actividad económica y tratar de favorecer la marcha del país.
Externalidades: Impactos No Reflejados en el Mercado
Definición de Externalidades
Las externalidades son consecuencias derivadas de la actividad económica que afectan a personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión, y que no tienen reflejo en los precios de los bienes y servicios producidos.
Tipos de Externalidades
Externalidad Negativa
Es el coste de una actividad económica que recae sobre personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión.
Ejemplo: El humo de las fábricas que contamina el aire.Externalidad Positiva
Es el beneficio de una actividad económica recibido por personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión.
Ejemplo: La investigación médica que beneficia a toda la sociedad, o la vacunación que reduce la propagación de enfermedades.
Intervención del Sector Público ante las Externalidades
Para abordar las externalidades, especialmente las negativas como la contaminación, el sector público suele realizar un estudio previo y aplicar diversas medidas.
Estudio Previo
- Obtener información sobre el tipo de contaminación.
- Identificar y clasificar los agentes que la causan.
- Medir el impacto de la contaminación sobre el medio natural y las personas.
Medidas para Controlar Externalidades Negativas
Umbrales Máximos
Consisten en determinar unos límites máximos de contaminación que una empresa está autorizada a causar, de modo que quienes los sobrepasen serán sancionados.
Impuestos Unitarios
La cantidad que se paga está en relación directa con lo que se contamina; cuanto más se contamina, más se paga en concepto de impuestos.
Licencias de Contaminación
Para poder contaminar, hay que obtener una licencia en la que se especifica el límite de emisión permitido.