Disparidades Regionales y Convergencia: Un Análisis
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Las disparidades regionales surgen debido a que la actividad económica y la población se distribuyen de manera desigual, a causa de factores físicos, políticos y económicos. El debate sobre la convergencia y divergencia regional suscita controversia en la literatura económica. La evidencia empírica no resulta sencilla de interpretar y los diferentes modelos obtienen conclusiones discrepantes, que tienden a permanecer.
Argumentos de las Tesis Neoclásicas:
- La integración favorece la explotación de las ventajas comparativas y las regiones se especializan en los recursos abundantes.
- Las diferencias salariales dan lugar a desplazamientos de la mano de obra y el capital también es móvil.
- La difusión tecnológica y los rendimientos decrecientes del capital permiten a las regiones converger, y por tanto, no es necesaria la política regional.
- Por tanto, lo que conviene hacer es favorecer la movilidad de factores e impulsar la difusión tecnológica.
Argumentos frente a las Tesis Neoclásicas
- Autores como Myrdal, Hirschman, Nurske y Kaldor, entre otros, plantean que la visión neoclásica no valora adecuadamente los factores que inciden en las disparidades (por ejemplo, las economías de escala que favorecen a unos espacios en detrimento de otros).
- La “nueva teoría del crecimiento” enfatiza el papel de la tecnología, la I+D y el capital humano y refuerzan las tesis de la persistencia de las disparidades regionales, que pueden incluso tener un comportamiento de retroalimentación.
- Las nuevas teorías del comercio internacional evidencian los procesos de concentración económico-industrial y su efecto negativo sobre la convergencia.
La evidencia empírica no resulta concluyente.
En Europa:
1960-1975
La convergencia se ha basado al 50% en el crecimiento nacional y en los movimientos migratorios. En el interior de los países, la evolución es similar: convergencia lenta.
1975-2000
Se detiene la convergencia tanto regional como nacional. Existe, incluso, algo de divergencia en países como Italia, España, Francia y Reino Unido.
Últimos años
A nivel de regiones de la UE-15, existe una ligera convergencia. En el año 2004, se observan las disparidades de la UE-27. En el período 1995-2004, se observa una convergencia general junto con la divergencia de ciertas regiones.