La Economía Argentina en los 90: Del Plan Bonex a la Convertibilidad
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Política Económica Argentina en la Década de 1990
Postulados Fundamentales
En los años 90 surgen tres postulados clave para la política económica:
- Asociar el proyecto de política gubernamental con sectores económicos que avalaran la comunidad de negocios interna y un fuerte poder internacional.
- Recomponer las vinculaciones con el conjunto de acreedores y asegurar el crecimiento económico.
- Terminar con la hiperinflación y lograr que los asalariados recuperaran el poder adquisitivo de sus remuneraciones.
Estrategia del Gobierno de Menem
La estrategia fundamental del gobierno de Menem era reanudar las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y, con esto, regularizar los pagos de los servicios de la deuda externa.
El Consenso de Washington
El Consenso de Washington consistió en que los países desarrollados entregaran préstamos a los subdesarrollados para que estos adoptaran reformas económicas estructurales al tiempo que recibían los fondos.
El Plan Bonex
El Plan Bonex consistió en inmovilizar los plazos fijos que diferentes empresas y particulares tenían en los bancos, combatiendo de esta forma la deuda externa.
El Plan de Convertibilidad
Este plan se erigió como la piedra angular de la reforma económica, con objetivos e instrumentos bien definidos.
Objetivos Principales
- Vencer la hiperinflación de manera definitiva.
- Sentar las bases de una relación estable con la banca acreedora, dejando atrás el incumplimiento de obligaciones externas y formulando una estrategia que permitiera cumplir con las exigencias financieras derivadas de la deuda.
- Realizar cambios estructurales para adaptar la economía argentina al proceso de globalización de las relaciones económicas internacionales.
Instrumentos de Implementación
Se pusieron en marcha cuatro instrumentos centrales:
- Controlar la inflación a través de una paridad fija: la relación de un dólar estadounidense (USD) por 10.000 australes. Así, sería imposible devaluar la moneda mediante una simple resolución del Banco Central.
- Apoyar el proceso de remonetización de la economía.
- Orientar el sistema impositivo en una dirección internacional, impulsando la suba de los impuestos al consumo en desmedro de los impuestos al capital y a las ganancias.
- Producir una profunda reforma del Estado, que tuvo dos herramientas principales:
- La desregulación de mercados y la supresión de unidades administrativas que servían como instrumentos de intervención.
- La adaptación de la legislación impositiva al objetivo de asegurar recursos al Estado para pagar la deuda externa.
El Rol de las Privatizaciones
El rol que cumplieron las privatizaciones fue vender bienes físicos del Estado para pagar gastos corrientes, con el fin de nivelar las cuentas públicas y combatir la deuda externa.