Empleados Públicos: Tipos, Requisitos y Marco Legal en la Administración Pública
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Definición y Ámbito de los Empleados Públicos
Los empleados públicos son quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Públicas al servicio de los intereses generales.
Ámbito de Aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP)
El Estatuto Básico del Empleado Público se aplica a las siguientes entidades:
- Administración General del Estado
- Administraciones de las Comunidades Autónomas
- Administraciones de las Entidades Locales
- Organismos Públicos
- Universidades Públicas
Tipos de Empleados Públicos y Requisitos de Acceso
Funcionarios de Carrera
Son funcionarios de carrera quienes, en virtud de nombramiento legal, están vinculados a una Administración Pública por una relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeño de servicios profesionales retribuidos de carácter permanente.
Requisitos para ser Funcionario de Carrera
Para adquirir la condición de funcionario de carrera, se requiere:
- Superación del proceso selectivo.
- Nombramiento por el órgano o autoridad competente.
- Acatamiento de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico.
- Toma de posesión en el plazo establecido.
Sistemas de Selección de Personal
Los procesos selectivos para el acceso a la función pública pueden ser:
- Oposición: Consiste en la comprobación de los conocimientos y la capacidad de los aspirantes a través de exámenes orales o escritos.
- Concurso: Valoración de méritos de los aspirantes.
- Concurso-Oposición: Sistema mixto que combina la valoración de méritos con la superación de pruebas de conocimientos.
Funcionarios Interinos
Los funcionarios interinos son quienes, por razones justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados para desempeñar de forma temporal funciones propias de funcionarios de carrera.
Personal Laboral
Es personal laboral aquel que, en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, presta servicios retribuidos para las Administraciones Públicas.
Personal Eventual
El personal eventual es aquel que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, solo realiza funciones calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin.
Principios Éticos y de Conducta en la Función Pública
Los empleados públicos deben regirse por los siguientes principios éticos y de conducta:
- Abstenerse de participar en asuntos en los que tengan un interés personal.
- No aceptar trato de favor que implique privilegio.
- Guardar secreto y mantener discreción sobre los asuntos que conozcan por razón de su cargo.
- Tratar con atención y respeto a los ciudadanos.
- Garantizar la atención al ciudadano, facilitando el acceso a la información y los servicios públicos.
Agrupación y Movilidad de Funcionarios
Los funcionarios se agrupan en cuerpos y escalas, especialidades u otros sistemas, según las competencias, capacidades y conocimientos acreditados a través de un proceso selectivo. Cada funcionario puede ocupar diferentes puestos y prestar su trabajo en diferentes destinos dentro de la Administración.