Enfoque del Marco Lógico para Proyectos de Cooperación

ENFOQUE MARCO LOGICO (EML)

El enfoque del marco lógico es una herramienta analítica y metodológica para la planificación, seguimiento y evaluación de proyectos de cooperación para el desarrollo orientado por objetivos. Su utilización ayuda a:

• Aclarar el propósito y la justificación de un proyecto.
• Identificar las necesidades de información.
• Definir claramente a los elementos clave de un proyecto.
• Analizar la organización del proyecto ya en la fase inicial.
• Facilitar la comunicación entre todas las partes involucradas.
• Identificar cómo han de medir a los éxitos y fracasos del proyecto.

Identificación

Constituye la fase menos formalizada del ciclo. Supone el momento de gestación del proyecto y está orientada a establecer sus bases. Se trata de determinar cuáles son los problemas que se deben resolver o las oportunidades que pueden aprovecharse. El EML otorga una gran importancia central en esta fase ya que sobre ella se construirá buena parte de la estructura, sistematización y lógica del proyecto.

Diseño

Trata de avanzar a partir de los análisis efectuados en la fase anterior. Consiste en formalizar y organizar los resultados obtenidos en el proceso de identificación estableciendo estrategias, plazos, recursos... Al EML, la etapa de diseños está articulada en torno a la Matriz de Planificación del Proyecto.

Ejecución y seguimiento

Supone el momento de aplicación de los resultados del diseño a la acción práctica de cooperación con intención de transformar una determinada realidad. Se trata de llevar a cabo lo previsto. Al EML se señala que la etapa de seguimiento afecta fundamentalmente a la parte baja de MPP.

Evaluación

Cuarta y última etapa central del ciclo de gestión. La evaluación es la fase en la que se aprecia y valora el conjunto de la acción de cooperación antes, durante y después de su ejecución. La utilidad de esta fase está asociada a la elaboración de un robusto sistema de recopilación, análisis y tratamiento de la información.

PREGUNTAS CLAVE DE LA MPP

Por qué: objetivo superior. Para quién: Beneficiarios. Qué: objetivo específico. Cómo: Actividades/resultados. Factores externos: supuesto.

Cómo se mide el éxito: indicadores verificables objetivamente. Dónde se encuentran los datos para medir el éxito: fuentes de verificación. Cuánto costará: presupuesto.

Otras preguntas clave.

• ¿Cuál es la visión del proyecto? Objetivo General o Superior al que contribuye el proyecto.
• ¿Qué quiere lograr el proyecto? Objetivo y resultados esperados.
• ¿Cómo se alcanzarán los resultados esperados del Proyecto? Actividades concretas para alcanzar los resultados.
• ¿Qué factores externos son imprescindibles para el éxito? Supuestos importantes que pueden afectar a las actividades, los resultados y los objetivos.
• Lógica vertical: si tenemos las condiciones y el capital hacemos las actividades diseñadas que nos posibiliten conseguir los resultados esperados, que implica también conseguir objetivos que contribuyen a acercarnos a el objetivo superior.
• ¿Cómo se puede Medir el impacto y resultados del Proyecto? Indicadores verificables objetivamente de Resultados y Objetivos.
• Lógica horizontal: todos los objetivos y resultados se expresan con un indicador del cual accedemos a través de las fuentes de verificación.
• ¿Dónde se pueden conseguir los datos necesarios para demostrar el avance y éxito del proyecto? Fuentes de Verificación de los Indicadores.
• ¿Cuánto costará el proyecto? Tabla de precios: recursos financieros, humanos y materiales.
• ¿Cuándo se hará el proyecto? Cronograma.