Entendiendo la Política: Conflictos, Regulación y Cohesión Social
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Política y Sociedad
POLÍTICA: Palabra polisémica.
¿Qué es la actividad política?
¿Qué rasgos la distinguen de otras actividades?
Definición:
Actividad colectiva que los miembros de una comunidad llevan a cabo. Su finalidad es regular conflictos entre grupos. Su resultado es la adopción de decisiones que obligan, incluso por la fuerza o la coacción, a los miembros de esa comunidad.
Origen de la actividad política:
La existencia de conflictos sociales y su intento de regularlos. La política actúa cuando otros mecanismos no son suficientes para regular el conflicto: relaciones familiares, amistad, clan-tribu, cooperación voluntaria, intercambios comerciales, etc.
Personas y/o instituciones asumen esa función de regulación siguiendo pautas y procedimientos.
Origen de los conflictos:
La existencia de diferencias y desigualdades sociales originadas por una distribución desigual de recursos y oportunidades.
- Distribución de la riqueza generada por la comunidad.
- División social del trabajo.
- Acceso al conocimiento.
- Distinciones étnicas, religiosas, culturales…
- Acceso a los que toman decisiones que afectan a la comunidad.
El conflicto genera reacciones en los individuos y los grupos: la política es la respuesta colectiva al desacuerdo.
La respuesta:
- Resistencia al cambio de los privilegiados: Mantener el “status quo” o reacción o asumirlo.
- Aspiración al cambio de los desfavorecidos: reforma o revolución.
¿Qué diferencia a la actividad política de otras vías para gestionar conflictos?
La decisión obliga a todos los miembros de la comunidad de manera forzosa.
¿Cómo se produce la decisión vinculante?
Por ajustarse a unas pautas, reglas o procedimientos que la comunidad acepta, incluso los perjudicados (Derecho). A los disconformes se les obliga por la fuerza: Coacción física sobre las personas (distintivo).
¿Se solucionan los conflictos?
La política daría una regulación satisfactoria para los implicados en el conflicto, con mayor o menor grado de satisfacción, pero generalmente, no consigue solucionar el conflicto.
La gestión de un conflicto social procura preservar la cohesión social y evitar la desintegración social.
Concepto de capital social (Putnam y Coleman):
La confianza que un individuo tiene en que los demás reaccionarán también con una disposición cooperativa. Mide la sociabilidad y la cooperación.
Los cleavages (Stein Rokkan)
Los conflictos generan “fracturas” o “rupturas” entre los grupos cuyos miembros comportan determinadas condiciones sociales, económicas, culturales, asalariados-empresarios, religiosas, nacionales, centro-periferia, rural-urbano, etc.
Identifican y, si es posible, cuantifican esas diferencias y establecen una gradación de los conflictos.
Politización – despolitización
Las partes en conflicto según interpreten que la intervención política les favorecerá o les perjudicará, intentarán politizarlo o despolitizarlo.
Etapas de la politización:
- Identificar la desigualdad o diferencia.
- Toma de conciencia por los implicados y formulación de demandas.
- Movilización de apoyos y recursos.
- Traslado del conflicto al escenario político: se reclama una regulación vinculante para todos.
- Contenido de esa regulación, si existe.
Política---Desigualdad---Conflicto social---Regulación---Cohesión social