Espacio Económico Europeo (EEE): Mercado Interior, Barreras y Efectos Económicos

Espacio Económico Europeo (EEE)

EEE: El Espacio Económico Europeo se creó en 1994, sobre todo con el fin de extender la aplicación del mercado interior de la Unión Europea a los países de la Asociación Europea de Libre Comercio.

Toda la normativa legal de la Unión relacionada con el mercado interior se incorpora continuamente a la legislación de los países de la Asociación Europea de Libre Comercio, que cuentan con organismos especiales que supervisan la correcta transposición y el cumplimiento de dicha normativa.

Su fundamento jurídico reside en el artículo 310 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea (Tratado CE), mediante un acuerdo de asociación.

Su objetivo es ampliar el mercado único comunitario a una serie de países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) que no desean entrar en la Unión Europea o que aún no están preparados para ello.

Antes del Espacio Económico Europeo, para los productos industriales ya existía una zona de libre comercio. Con el EEE, al comercio de productos industriales se le añade también la eliminación de barreras arancelarias, y se comienza a avanzar en la liberalización del comercio de productos agrícolas y pesqueros.

Barreras no arancelarias

Barreras físicas

Las aduanas y la existencia de fronteras físicas constituían barreras físicas. La eliminación de las aduanas generaba ahorro y existían razones para mantener entre ellas controles o ajustes fiscales. Desaparecieron en 1993, ya que las políticas proteccionistas se eliminaron; cambió el sistema para los ajustes fiscales, y los datos son recogidos por las empresas.

Barreras técnicas

Cuando se creó el mercado, el 80% del comercio estaba afectado. Existían normativas sanitarias y distintas normativas en cada país, con distintos requisitos. Estas normativas actuaban como una barrera para el comercio.

Por ello se llevó a cabo el nuevo enfoque de armonización. Este enfoque dependía de si los aspectos estaban relacionados con la salud y la seguridad: en ese caso requerían una armonización plena; en los demás casos no era necesaria la armonización, ya que existe el principio de reconocimiento mutuo. En el sector de las telecomunicaciones sí se pide armonización.

Contratación pública

El objetivo era abrir los mercados públicos. La barrera que existía en estos mercados era el trato preferente a los proveedores nacionales.

Efectos positivos:

• Efecto competencia: producir más barato y eficientemente.
• Efecto directo: caída del gasto público.
• Efecto de reestructuración: fusiones de empresas, lo que conlleva una mayor competencia.

Barreras fiscales

Se llevaban a cabo ajustes fiscales en la frontera porque no existía armonización de los impuestos indirectos. Existen dos métodos: el principio de imposición en origen y el principio de imposición en destino.

En 1993, al desaparecer las aduanas, los impuestos siguen sin estar armonizados, por lo que las empresas en sus declaraciones de IVA recogen las exportaciones e importaciones. Para verificar que esto es cierto, se necesita más control por parte de la Administración.

Efectos macroeconómicos del mercado interior

Positivos:

• Nivel de precios: disminución de precios, lo que aumenta el poder adquisitivo.
• Crecimiento del PIB: al disminuir los precios aumentan las exportaciones y la demanda interna y externa.
• Creación de empleo y mejora de la balanza comercial: al mejorar la balanza comercial, aumentan las exportaciones, el consumo y la inversión, y el crecimiento del PIB, lo que tendrá un impacto positivo sobre la creación de empleo.
• Saldo presupuestario: al crecer la economía, crecen los impuestos y la recaudación aumenta, lo que tiene efectos positivos sobre el saldo presupuestario.