España en Democracia: Transición Política y Consolidación Constitucional (1975-1982)

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La Transición a la Democracia en España (1975-1982)

Entre la muerte de Franco y la aprobación de la Constitución de 1978 pasaron tres años de reformas políticas. Una gran parte de la sociedad y de la clase política querían un cambio, pero el búnker se oponía a cualquier medida que pusiera en peligro el Régimen.

El Gobierno de Arias Navarro y el Ascenso de Adolfo Suárez

El primer gobierno estaba presidido por Arias Navarro, cuya primera medida fue nombrar a Torcuato Fernández de Miranda presidente de las Cortes. La oposición democrática pedía una amnistía política, la legalización de todos los partidos políticos y sindicatos, y elecciones libres. El Rey nombró a Adolfo Suárez Presidente del Gobierno, quien formó gobierno con miembros de los sectores más progresistas del Régimen e inició la Transición Democrática. Suárez mantuvo contactos con líderes de la oposición para conseguir una transición pacífica.

El Proyecto de Reforma Política y el Referéndum de 1976

En septiembre de 1976, Suárez presentó su Proyecto de Reforma Política para conseguir el apoyo de un grupo de militares de alta graduación. El proyecto de reforma política fue aprobado con escasa oposición. Suárez convocó un referéndum el 15 de diciembre de 1976 para que el Proyecto fuera aprobado por el pueblo. La tensión aumentaba por la actuación de grupos violentos. En febrero dio comienzo el proceso de legalización de los partidos políticos. Suárez se reunió con Carrillo. A cambio de la legalización, Carrillo aceptó reconocer la monarquía y ofreció su cooperación. El 9 de abril, cuando la mayoría de la élite política y militar se hallaba fuera de Madrid por las vacaciones de Semana Santa, Suárez anunció la legalización del PCE.

Las Elecciones de 1977 y la Constitución de 1978

En las elecciones que se celebraron en 1977 obtuvo la mayoría la UCD. La Constitución de 1978 fue aprobada en referéndum. La Constitución establece que la forma política del Estado es una monarquía parlamentaria, que la soberanía reside en el pueblo y que quedan claramente separados el poder ejecutivo (en manos del presidente del gobierno), el legislativo (en manos de unas Cortes bicamerales) y el judicial (integrado por jueces).

La Declaración de Derechos incluye todos los derechos y libertades destinados a lograr la igualdad de los españoles y el desarrollo de un estado del bienestar, con libertad de expresión e igualdad ante la ley, sin que se puedan establecer diferencias por razones de sexo, edad, religión, procedencia, etc.; el derecho a la vida, el deber del estado de proteger el medio ambiente o el patrimonio artístico, etc. España se organiza territorialmente en municipios, provincias y comunidades autónomas. El traspaso de competencias desde el Estado Central a los autonómicos ha sido complejo. Durante el gobierno de la UCD (1977-81) hay un clima de crisis económica y conflictividad social. Se pedían amplias reformas políticas, pero estas reformas se veían amenazadas por grupos dispuestos a imponerse mediante la violencia.

Crisis Económica, Pactos de la Moncloa y el Intento de Golpe de Estado

La situación económica española se había deteriorado extraordinariamente tras la crisis del petróleo. La inestabilidad política hacía imposible la adopción de medidas para luchar contra la crisis. El paro aumentaba cada vez más y la conflictividad laboral se mantenía altísima. Tras negociar con todos los partidos se firmaron los Pactos de la Moncloa, que establecían medidas para luchar contra la inflación y una reforma fiscal. En noviembre de 1978 se desmontó la llamada “Operación Galaxia”, un plan golpista que intentaba detener las reformas políticas que se estaban llevando a cabo.

El 23-F y el Final de la UCD

A principios de 1981 estalló una grave crisis política dentro de UCD al discutirse el liderazgo de Suárez dentro del partido, y este presentó su dimisión. Un grupo de militares planeó un golpe de estado que ejecutaron el 23 de febrero de 1981. Muchos guardias civiles dirigidos por Tejero ocuparon el Congreso de los Diputados y secuestraron al gobierno y a los diputados. En Valencia se declaró estado de guerra y se ocupó militarmente la ciudad. El rey logró reconducir la situación y el golpe militar fracasó.

El Triunfo del PSOE en 1982

Tras el golpe se reprodujeron las disputas internas en UCD. La crisis se acentuó cuando se impulsó la Ley de divorcio. En pocos meses UCD se fragmentó en ingresados en el PSOE o en AP. Suárez constituyó el Centro Democrático y Social. Calvo Sotelo disolvió las Cortes y convocó elecciones generales. El PSOE ganó las elecciones generales del 28 de octubre de 1982 con una amplia mayoría absoluta.

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