Estrategias y Objetivos de la Política Industrial Española Actual: Marco y Medidas
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La Política Industrial Actual
El Marco y los Objetivos
A. El Marco de Desarrollo
El marco en el que se desarrolla la política industrial actual se caracteriza por tres elementos fundamentales:
- Una creciente apertura al exterior, resultado de la integración española en el mercado europeo y mundial.
- La disminución de la intervención estatal, manifestada en la desaparición del INI (Instituto Nacional de Industria).
- La participación de la Unión Europea (UE), que interviene señalando los objetivos a conseguir: la mejora de la competitividad y la sostenibilidad.
Las Comunidades Autónomas participan coordinando su política con la del Estado a través de Conferencias Sectoriales de Industria y de PYMES.
B. Los Objetivos Principales
Los objetivos de la política industrial son:
- Aumentar la competitividad.
- Lograr un reparto más equilibrado en el territorio.
- Garantizar la sostenibilidad.
La Política Sectorial
El objetivo de la política sectorial es solucionar el problema de la excesiva especialización industrial en sectores maduros y el insuficiente desarrollo de los sectores de alta tecnología.
Las medidas principales son:
- La culminación de la reconversión y la industrialización de las zonas afectadas por la reconversión industrial.
- La creación de observatorios industriales.
- El apoyo a los sectores más expuestos a la competencia exterior, dentro de la normativa de la UE.
La Política Estructural
El objetivo es solucionar los problemas de competitividad y la escasa internacionalización de las empresas. Las medidas se centran en tres áreas:
A. Mejora del Tamaño Empresarial
Se trata de mejorar el inadecuado tamaño de las empresas mediante:
- El apoyo a las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas).
- El apoyo a las grandes empresas.
B. Fomento de I+D+i y Tecnología
Se fomenta la investigación, la innovación y la tecnología a través de:
- El aumento del gasto en I+D (Investigación y Desarrollo).
- La mejora de la investigación.
- El fomento de la transferencia de la investigación universitaria y científica a las empresas.
- La participación española en programas internacionales de investigación y tecnología.
- El impulso de la investigación e innovación en las empresas y sectores.
- La extensión de las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación).
C. Impulso a la Internacionalización Empresarial
Se impulsa activamente la internacionalización de las empresas españolas.
La Política Territorial
El objetivo es corregir los desequilibrios espaciales en el reparto de la industria. Las medidas son la promoción industrial y el fomento del desarrollo endógeno.
Promoción Industrial y Desarrollo Endógeno
Promoción Industrial
La política de promoción industrial se incluye en la Ley de Incentivos Regionales.
Desarrollo Endógeno
El desarrollo endógeno se basa en:
Bases
- La microplanificación.
- El apoyo a las PYMES locales.
- El fomento de la innovación y de la información.
Estrategias
- Las Agencias de Desarrollo Regional y las Agencias de Desarrollo Local.
- Las Sociedades para el Desarrollo Industrial.
- Los distritos industriales, que reciben un mayor impulso.
La Política Medioambiental
Esta política se centra en la lucha contra los problemas medioambientales generados por la actividad industrial.
A. Uso de Recursos Naturales
Frente al uso abusivo de los recursos naturales, se fomenta el desarrollo sostenible.
B. Contaminación Industrial
Algunas industrias contaminan el medio debido a la generación de gases, residuos y ruidos. Las soluciones adoptadas son:
- La prevención del daño.
- La investigación de tecnologías limpias.
- La adopción de medidas correctoras.
C. Degradación del Paisaje
Las industrias también degradan el valor estético del paisaje.
Protección del Patrimonio Nacional
La protección del Patrimonio Nacional es crucial. Algunos edificios, conjuntos o paisajes naturales se encuentran en deterioro y han pasado a formar parte del Patrimonio Nacional, requiriendo medidas de conservación.