Estrategias para la Preparación de la Planificación Territorial y Definición de Objetivos

Preparación de la Planificación

Llegar hasta una Imagen Objetivo: Proceso (Resumen)

Con el diagnóstico integrado o de síntesis, realizado a partir del estudio de los subsistemas del ST (Sistema Territorial), buscamos concluir estableciendo un sistema compatibilizado de objetivos, conocido como Imagen Objetivo.

Proceso:

1. Realizar la síntesis del diagnóstico y pronóstico: Esto facilita la definición de objetivos y la propuesta de estrategias y medidas a través de:
   • 1.a. Indicadores: Mediante modelos basados en indicadores.
   • 1.b. Análisis DAFO: A través de la matriz DAFO.
2. Prospectiva: Definir escenarios de futuro hasta determinar los escenarios paradigmáticos:
   • Tendencial: (NO).
   • Óptimo o Ideal: (IMPOSIBLE).
   • De Compromiso o Concertación: (DESEABLE).

Modelos Basados en Indicadores (pág. 327)

Estos modelos permiten sintetizar el diagnóstico y prever su evolución tendencial. Además, ayudan a identificar estrategias y realizar el seguimiento y control del sistema en la gestión.

Modelos:

• Modelo PER: Indicadores de Presión, Estado y Respuesta. Se basa en la causalidad entre población, actividades, sistema y agentes socioeconómicos. Representa un ciclo de planificación y gestión.
• Modelo APEIR: Indicadores de Actores, Presión, Estado, Impacto y Respuesta. Amplía el modelo anterior considerando a los agentes o actores que ejercen presión, y diferencia en el "estado" entre efectos e impactos.

Análisis y Matriz DAFO

Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (pág. 330-331). Es una herramienta que permite organizar el conocimiento adquirido en el diagnóstico para facilitar la identificación de objetivos, estrategias y líneas de acción.

Estructura de la Matriz:

Es una matriz cuyas entradas se distribuyen de la siguiente forma:

• Filas: Ocupadas por las fortalezas y debilidades (pertenecientes al sistema interior).
• Columnas: Corresponden a las oportunidades y amenazas (pertenecientes al sistema exterior).

Esta herramienta facilita identificar objetivos, estrategias y líneas de acción de manera eficiente.