Estrategias de Reconstrucción Europea (1945-1950): Origen del Orden Económico Global
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La Reconstrucción Económica Post-Guerra (1945-1950): Orígenes de la Cooperación Internacional
El Nuevo Orden Financiero Global: Bretton Woods (1944)
En 1944 se crearon, como resultado de la Conferencia de Bretton Woods, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Estos organismos nacieron con el objetivo de regular el comercio internacional y sus finanzas, marcando un retorno al liberalismo económico previo a la Primera Guerra Mundial, periodo en el que se habían adoptado políticas proteccionistas.
El Escenario Post-Segunda Guerra Mundial
Al terminar la Segunda Guerra Mundial (SGM), los países perdedores quedaron devastados. Enfrentaban una grave necesidad de alimentos que no podían satisfacer debido a la destrucción de su industria. Tampoco podían importar, ya que carecían de capital. En contraste, Estados Unidos (EE. UU.) salió de la guerra en una posición de gran beneficio económico.
Debido a esta disparidad, Europa se vería obligada a endeudarse nuevamente con EE. UU. Sin embargo, gracias a la dependencia de la trayectoria, se evitó cometer los errores que condujeron a la Gran Guerra. Esto se tradujo en:
- Ausencia de una ruptura de fronteras drástica.
- Implementación de una política orientada a la cooperación internacional.
- Reactivación del comercio internacional mediante la inyección de capitales y la cooperación al desarrollo en los países menos desarrollados.
El Sistema Soviético y la Guerra Fría
Por otro lado, en Rusia existía un sistema económico y político distinto al resto de Occidente. Tras la Revolución de 1917, el desarrollo de la Unión Soviética (URSS) pasó por varias fases:
- Un primer comunismo de guerra.
- La NEP (Nueva Política Económica).
- Los planes quinquenales basados en la colectivización, que afianzaron la estructura de la URSS.
Alemania: El Foco de la Contienda Geopolítica
Las reparaciones impuestas a Alemania serían significativamente inferiores a las establecidas en el Tratado de Versalles. Al ser una potencia clave de Centroeuropa, tanto la URSS como EE. UU. buscaban integrarla en su respectivo sistema económico. Por ello, EE. UU. le impuso bajas reparaciones y le concedió préstamos.
A partir de 1945, la ayuda americana a Europa se canalizó inicialmente a través del Programa de Ayudas de las Naciones Unidas. La tensión por el control de Alemania fue el detonante del estallido de la Guerra Fría.
El Plan Marshall y la Contención del Comunismo
Para evitar la expansión comunista en Europa Occidental, EE. UU. implementó en 1947 el Plan Marshall, formalmente conocido como el Programa de Reconstrucción Económica. Este plan se aplicó a las 16 naciones que formaban parte de la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE).
Nota: Existen detractores del Plan Marshall que sostienen que la recuperación económica europea ya se había iniciado antes de su implementación.
Pilares de la Estabilidad Financiera y Comercial
Para garantizar la estabilidad financiera y monetaria necesaria para fomentar el comercio y la cooperación internacionales, se crearon diversas instituciones:
- CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero): Precursora de la integración europea, que más tarde se convertiría en la CEE (Comunidad Económica Europea).
- FMI: Su misión principal es estructurar los tipos de cambio y financiar los desequilibrios en los pagos entre países.
- Banco Mundial (BM): Fomenta la reconstrucción y recuperación mediante préstamos a economías menos desarrolladas o a países que lo necesiten.
- GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio): Nace en Ginebra en 1947 con el objetivo de reducir aranceles y fomentar el comercio global.