Estrategias de Recuperación Económica: Keynes y el New Deal

Los Caminos de la Recuperación Económica

La Propuesta Keynesiana

Keynes detectó que la medida de no intervención era errónea y defendió que la crisis no era pasajera, por lo que la recuperación no surgiría si los gobiernos no actuaban en su favor. Durante la crisis de 1929, el principal problema de la economía era la falta de demanda ante la caída de la inversión. Sin demanda, los empresarios no tenían incentivos para aumentar la producción y, a través de ella, el empleo.

Ante el derrumbe de la inversión privada, Keynes proponía que el Estado incrementase el gasto público en actividades como obras públicas, que emplean a muchos trabajadores. Este gasto generaría déficit público, pero no constituiría un problema si el Estado gastaba, ya que aumentaba la demanda no solo por el importe de los gastos efectuados, sino también en una proporción mayor. El gasto inicial, transformado en salarios y bienes, creaba nueva demanda (el multiplicador keynesiano).

Al ampliarse la producción, el Estado podría incrementar los ingresos por impuestos y anular el déficit público. Defendió la mejora de las condiciones salariales para aumentar la capacidad adquisitiva. La prosperidad dependía de la inversión y el consumo. El papel del capitalista es invertir y el de los trabajadores, consumir.

El New Deal de Roosevelt

El intento de recuperación asociado a las teorías de Keynes fue denominado New Deal, un plan económico para superar la crisis y frenar sus efectos sociales puesto en práctica por F. Delano Roosevelt en 1932. Era contradictorio, pues proponía una mayor intervención del Estado y, a la vez, reducir el déficit público recortando gastos.

Medidas Importantes del New Deal

Las medidas importantes no implicaron un incremento del gasto público, sino que trataron de luchar contra el descenso de precios creando organismos para regular la producción y los precios:

• Ley de Ajustes Agrarios: Se creó la Agricultural Adjustment Administration para recuperar los precios agrícolas.
• NIRA (National Industrial Recovery Act): Creó dos organismos:
  • La NRA (National Recovery Administration) para fomentar acuerdos de precios entre empresas y evitar su reducción.
  • La PWA (Public Works Administration), aunque el texto original menciona TWA, la PWA fue la principal agencia de obras públicas bajo la NIRA, promoviendo proyectos que redujesen el desempleo y aumentasen la demanda. En este proyecto surgió la Tennessee Valley Authority (TVA), construyendo presas hidroeléctricas en zonas de EE.UU.

Control Bancario y Monetario

Con el objetivo de impedir crisis bancarias, Roosevelt estableció control estatal sobre los bancos, creó un seguro federal para garantizar las cuentas de los inversores en caso de quiebra, y se formó la Comisión de Valores encargada de supervisar las acciones y velar por el funcionamiento del mercado bursátil. Finalmente, impuso una política monetarista y devaluó el dólar.