Estrategias de la Unión Europea frente a la Amenaza Terrorista y el Ciberterrorismo
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La Amenaza Terrorista
El terrorismo constituye una de las principales amenazas a la seguridad global. Para comprender su alcance, es fundamental definir los actos que lo caracterizan.
Definición de Actos de Terrorismo
Los actos de terrorismo son aquellos que cumplen las siguientes características:
- Se trata de actos graves ejecutados por medios *especialmente* violentos, aptos para producir terror en la *población* o parte de ella.
- Comportan un peligro para la vida, la integridad o la salud de las personas, es decir, para los bienes *jurídicos* más *básicos*.
- Se hallan dirigidos a subvertir el orden *político* constituido.
Concepto de Ciberterrorismo
El ciberterrorismo representa una evolución de la amenaza tradicional, adaptándose al entorno digital.
- Aquel terrorismo que es utilizado mediante el *empleo* de TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación) o del Ciberespacio.
- Su *fin* es causar intimidación, coacción y daños por razones *ideológicas* o religiosas, utilizando la tecnología como método para realizar el ataque.
Internet como Herramienta del Terrorismo
Internet ofrece múltiples ventajas operativas a las organizaciones terroristas, facilitando su expansión y coordinación:
- Constituye un modo muy eficaz de obtener *financiación*, tanto por medios *lícitos* como *ilícitos*.
- Comunicación, propaganda y difusión.
- Permite observar en tiempo real el impacto *mediático* de sus actuaciones.
- Permite el mantenimiento del contacto entre los miembros de los grupos terroristas.
- Sirve para el entrenamiento y adiestramiento de los miembros de las organizaciones terroristas.
La Respuesta de la Unión Europea (UE)
El terrorismo es considerado en la Estrategia Global para la Política Exterior y de Seguridad de la UE como una de las principales amenazas a la seguridad de la Unión Europea.
Líneas de Acción en la Lucha contra el Terrorismo
La estrategia europea se articula en torno a cuatro pilares fundamentales:
- Prevención
- Protección
- Persecución
- Respuesta
Marcos de Cooperación Europea
Programa de La Haya (2005-2009)
El Programa de La Haya fue el primer programa plurianual que *fijó* 10 prioridades para conseguir un espacio de libertad, seguridad y justicia en la UE durante un periodo de 5 años (2005-2009).
Programa de Estocolmo
El Programa de Estocolmo recomendaba el desarrollo de una Estrategia de Seguridad Interior, que se *centrara* en la lucha contra la delincuencia transfronteriza.
Medidas Disuasorias y de Control
Las medidas más socorridas son las *disuasorias*, las que *contemplan* más presencia policial e incluso *militar* en las calles, o ejercer un mayor control sobre la población, incluso en lo que se refiere a los contenidos de Internet y la Deep Web.
Instrumentos Clave de la UE contra el Terrorismo
La UE cuenta con diversas agencias especializadas para coordinar la seguridad y la justicia entre los Estados Miembros:
- EUROPOL: Dotado de un equipo *técnico* especializado.
- EUROJUST: Se intenta impulsar la cooperación judicial entre Estados Miembros.
- FRONTEX: Debe dar prioridad a detectar en los puntos *críticos* la entrada de inmigrantes con pasaportes en blanco que han sido falsificados.