Estructura y Componentes Clave de la Administración Pública Española
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1. La Administración Pública Española
La Administración Pública Española se compone de:
- Administración General del Estado (AGE)
- Administración Autonómica (CC. AA.)
- Administración Local
- Provincia
- Municipio
2. La Administración General del Estado (AGE)
La AGE está formada por:
- Órganos centrales
- Órganos periféricos
- Órganos en el exterior
- Organismos públicos
- Organismos consultivos
- Organismos de control económico
2.1. La Administración Central del Estado
Sus órganos superiores son:
- El Presidente del Gobierno
- Los Vicepresidentes (uno o varios)
- El Consejo de Ministros
- Las Comisiones Delegadas del Gobierno
- Los Ministros
2.1.1. El Consejo de Ministros
2.1.2. Las Comisiones Delegadas del Gobierno
Diferencia entre el Consejo de Ministros y las Comisiones Delegadas del Gobierno:
El Consejo de Ministros dirige los sectores de la actividad administrativa. Requiere la asistencia de todos los miembros del Gobierno y es presidido por el Presidente. Las Comisiones Delegadas no requieren la presencia de todos los miembros ni la del Presidente.
2.1.3. El Presidente del Gobierno
Dirige la acción del Gobierno y coordina la actuación de sus miembros. Entre sus funciones se encuentran:
- Convocar y presidir los Consejos.
- Proponer a los miembros de su Gobierno.
- Dirigir la política de defensa.
- Refrendar al Rey.
- Crear y suprimir Secretarías de Estado, etc.
3. La Administración Periférica del Estado
La representación de la AGE en el territorio se articula a través de:
- En las Comunidades Autónomas (CC. AA.): Delegados del Gobierno.
- En las Provincias: Subdelegados del Gobierno.
- En las Islas: Director Insular.
4. La Administración General del Estado en el Exterior
Se manifiesta mediante:
- Misiones diplomáticas permanentes (Embajadas)
- Misiones diplomáticas especiales
- Representaciones o misiones permanentes (ej. ONU)
- Oficinas consulares (Instituciones y organismos públicos)
5. Los Organismos Públicos
Ejemplos de Organismos Públicos:
- INAP (Instituto Nacional de Administración Pública)
- INEM (Instituto Nacional de Empleo, actualmente SEPE)
- Museo Nacional del Prado
- BOE (Boletín Oficial del Estado)
6. La Administración Consultiva
Misión:
- Asesorar y emitir dictámenes sobre las disposiciones de los órganos ejecutivos.
- Sus dictámenes no son vinculantes (salvo que lo indique la Ley), sino orientativos.
Organismos Destacados:
- Consejo de Estado
- Consejo Económico y Social
7. El Control Financiero de la Administración
El control financiero se ejerce a través de dos órganos principales:
- INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE): Control interno y previo.
- TRIBUNAL DE CUENTAS: Control externo y a posteriori.