Estructura y Evolución del Gasto Público Funcional en España

Distribución Funcional del Gasto Público en España

I. Prestaciones Sociales

Absorben casi dos tercios del gasto público en España.

A. Prestaciones en Efectivo

• Pensiones: Fuerte incremento (especialmente entre mediados de los 70 y mediados de los 80).
  • Aumento del número de pensionistas [proceso demográfico + ampliación de colectivos + jubilaciones anticipadas].
  • Aumento de las pensiones medias.
  • Previsión de intenso incremento futuro debido al envejecimiento de la población.
• Subsidios por Desempleo: Oscilaciones ligadas a las etapas del mercado laboral. Partida fundamental para entender el aumento del gasto público durante la crisis, a pesar de los recortes en múltiples partidas.

B. Prestaciones en Especie

• Educación: Fuerte incremento debido a la extensión de la escolaridad a niveles no básicos.
  • Se ha frenado en los últimos años debido a la caída de la natalidad.
• Sanidad (Salud): Incremento más discreto, impulsado por la universalización.
  • Previsión de fuerte crecimiento futuro por el cambio demográfico.

II. Servicios Económicos

Representan alrededor del 10% del gasto público.

• Subvenciones y Transferencias de Capital (K): Especialmente importantes durante el período de reconversión industrial.
• Inversiones Públicas: Se reduce parcialmente el retraso en infraestructuras (suelen sacrificarse en épocas de crisis).
• Investigación y Desarrollo (I+D): Esfuerzo insuficiente que se intentaba empezar a corregir.
  • Esta partida ha sido severamente recortada desde el inicio de la crisis.

III. Intereses de la Deuda

Representan el 7-8 % del gasto público.

• Enorme descenso a partir de la reducción de déficit y deuda, y los menores tipos de interés.
• Aumento en los últimos años debido al coste en términos de endeudamiento de las medidas para combatir la recesión y la crisis de la deuda de la periferia de la Eurozona.
• Sin embargo, con un peso sobre el PIB del 3.5%, dista de alcanzar los máximos de mediados de los años 90.

Atribución

Fuente: Economía Española. Curso 2017-18 Grado Economía. Prof. Dr. Vicente J. Pallardó.