Estructura y Funcionamiento del Sistema Sanitario Público en España (SNS)
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Identificación del Ámbito de Trabajo
Los siguientes puntos definen el alcance temático del estudio:
- Estructura del sistema sanitario público y privado en España.
- Unidades de Radiodiagnóstico, Medicina Nuclear y Radioterapia en el sistema sanitario.
- Gestión del almacén sanitario.
- Economía sanitaria.
- Calidad en la prestación de los servicios de Radiodiagnóstico, Medicina Nuclear y Oncología Radioterápica.
1. Estructura del Sistema Sanitario Público y Privado en España
El sistema sanitario español ha evolucionado desde una estructura centralizada hasta una **descentralización** que ha traído como consecuencia la gestión por parte de cada **Comunidad Autónoma**.
Como consecuencia de esta descentralización, se promulga la **Ley General de Sanidad (LGS)**. Debido a ello, el sistema sanitario queda organizado mediante **Áreas de Salud**, en las cuales los ciudadanos reciben la atención sanitaria.
La estructura asistencial, de menor a mayor nivel de complejidad, incluye:
- El **Consultorio**.
- El **Centro de Salud**.
- El **Ambulatorio** (o centro de especialidades).
- Los **Hospitales**.
Definición de Sistema Sanitario
El **Sistema Sanitario** es el conjunto de instituciones, equipamientos y personal especializados destinados a la **promoción, protección y restauración de la salud** de los individuos, las poblaciones y su entorno.
El sistema sanitario público se encuentra basado en el **Sistema Nacional de Salud (SNS)**, el cual sigue las directrices establecidas en la Ley General de Sanidad.
Objetivos del Sistema Nacional de Salud (SNS)
El Sistema Nacional de Salud persigue los siguientes objetivos fundamentales:
- Universalidad: Garantizar la cobertura al 100% de la población, aunque no estén afiliados a la Seguridad Social.
- Prioridad en Atención Primaria: Enfocarse principalmente en la atención primaria y no hospitalaria.
- Accesibilidad y Dispersión: Ser un sistema disperso y accesible para facilitar el acceso a toda la población.
- Gestión Descentralizada: Permitir que los distintos organismos gestores sean más sensibles a las necesidades específicas de los ciudadanos.
Características del Modelo del Sistema Nacional de Salud
Este modelo de sistema nacional de salud presenta las siguientes características:
- Cobertura universal.
- Financiado con los **impuestos** mediante los Presupuestos Generales del Estado.
- Gestionado y supervisado por el **Gobierno**.
- El Estado posee la mayoría de los **medios de producción** (infraestructura y tecnología).
- El Estado posee la mayoría de los **servicios de salud**.
- Los pacientes participan en el pago (mediante copago o tasas específicas).
Entidades Gestoras del Sistema Nacional de Salud
El Sistema Nacional de Salud depende generalmente del **Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social** y se organiza en las siguientes entidades gestoras:
- INSALUD (Instituto Nacional de la Salud)
- Se encarga de gestionar las **prestaciones sanitarias** y es el responsable de la asistencia sanitaria. En esta entidad gestora interviene el Ministerio de Sanidad.
- IMSERSO (Instituto de Migraciones y Seguros Sociales)
- Gestiona las **prestaciones sociales** y la atención a los ancianos.
- INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social)
- Organismo encargado del **pago de las prestaciones económicas**.
- INEM (Instituto Nacional de Empleo)
- Es el encargado de la **gestión laboral**.