Estructura y Funciones de la Administración Turística en el Sector Público

Estructura de la Política Turística

La existencia de la Administración Turística se justifica por la necesidad de regulación del mercado turístico, con el fin de:

• Impedir situaciones de monopolio.
• Impedir comportamientos que supongan el alejamiento del objetivo principal.
• Complementar la actuación de los agentes privados que intervienen en el mercado turístico.
• Regular la actividad turística mediante la imposición de impuestos o concediendo incentivos para favorecer determinadas iniciativas que el sector privado no puede afrontar por sí solo.
• Afrontar los costes de recopilación, archivo y procesamiento de información para una correcta toma de decisiones; muchas veces, el sector público es el único que puede asumir estos costes, inalcanzables generalmente para los agentes del sector privado por falta de recursos.

Secretaría de Estado de Turismo

Este es el órgano directivo encargado de las siguientes funciones:

• Elaboración de planes generales que faciliten el fomento de productos turísticos y contribuyan a la mejora de la calidad y tecnificación de empresas turísticas, así como a la cooperación interempresarial.
• Identificación de nuevos recursos turísticos, diagnóstico y valoración de factores de toda índole y diseño de estrategias del sector turístico nacional.
• Desarrollo de la política turística sobre promoción exterior del turismo y las de colaboración y cooperación con las Comunidades Autónomas.
• Evaluación y control de calidad de las actuaciones de la Administración Turística del Estado.
• Fijación de objetivos y directrices en relación con la Escuela Oficial de Turismo.

Instituto de Estudios Turísticos

Su función primordial es la investigación sobre turismo, así como la elaboración, recopilación y valoración de estadísticas, información y datos del sector turístico. Sus actividades se centran en tres grandes líneas:

Estudios e investigación estadística

• FRONTUR: Movimientos turísticos en fronteras.
• FAMILITUR: Movimientos turísticos de los españoles.
• EGATUR: Encuesta de gasto turístico.

Difusión y documentación

• Centro de Documentación Turística de España (CDTE).

Cooperación Institucional

El instituto colabora estrechamente con diversos organismos para la gestión de datos y políticas:

• Ámbito Nacional: Instituto Nacional de Estadística (INE), Ministerio del Interior, Ministerio de Fomento, RENFE, AENA y Puertos del Estado.
• Cooperación Exterior: Organización Mundial del Turismo (OMT), EUROSTAT y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).