Estructura y Fundamentos Constitucionales del Estado Panameño: Roles y Deberes
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Marco Pedagógico y Desarrollo de Habilidades
Objetivos y Valores Fundamentales
El siguiente marco establece los parámetros para el desarrollo de habilidades cívicas y reflexivas:
Primer Conjunto de Objetivos
- Objetivo: Examinar las funciones y características del Estado.
- Valores: Cooperación, honestidad y responsabilidad.
- Actitud: Interés y seguridad.
- Destreza: Análisis.
- Estrategia: Comprensión lectora y toma de apuntes.
Segundo Conjunto de Objetivos
- Objetivo: Desarrollar el pensamiento reflexivo sobre las características políticas internas.
- Aptitud: Destrezas sociales.
- Valores: Respeto y tolerancia.
- Actitud: Reflexiva.
- Destreza: Análisis.
- Estrategia: Analítica y toma de apuntes.
Fundamentos del Estado Panameño
Características Constitucionales
El Estado panameño se define como un gobierno unitario, republicano, democrático y representativo. El poder público emana exclusivamente del pueblo. El territorio se divide en provincias, distritos y corregimientos. Los símbolos patrios son reconocidos constitucionalmente y el español es el idioma oficial.
Preámbulo de la Constitución Política
Con el fin supremo de fortalecer la Nación, garantizar la libertad, asegurar la democracia y la estabilidad institucional, exaltar la dignidad humana, promover la justicia social, el bienestar general y la integración regional, e invocando la protección de Dios, decretamos la Constitución Política de la República de Panamá.
El Sistema Electoral y la Ciudadanía
Regulación del Sufragio y Partidos Políticos
El sufragio es la base de la participación ciudadana, regulado por los siguientes artículos:
- Artículo 135: El sufragio es un derecho y un deber de todos los ciudadanos. El voto es libre, igual, universal, secreto y directo.
- Artículo 136 (Prohibiciones): Se prohíbe el apoyo oficial a candidatos y las actividades de propaganda en oficinas públicas.
- Artículo 139 (Ilegalidad): No es lícita la formación de partidos que tengan base por sexo, raza, religión o que busquen destruir la forma democrática.
- Artículo 140: Los partidos políticos tendrán derecho al uso de medios de comunicación.
El Tribunal Electoral (T.E.)
El Artículo 142 establece el Tribunal Electoral como un organismo autónomo e independiente, con el objeto de garantizar la libertad, honradez y eficacia del sufragio popular.
Funciones del Tribunal Electoral (Artículo 143)
- Efectuar las inscripciones de nacimiento.
- Expedir la cédula de identidad personal.
- Levantar el Padrón Electoral.
- Reglamentar la Ley Electoral.
- Tramitar los expedientes de migración y naturalización.
El Ministerio Público
Estructura y Funciones
El Ministerio Público se compone de la Procuraduría General de la Nación y la Procuraduría de la Administración.
Deberes Constitucionales (Artículo 220)
- Defender los intereses del Estado o del municipio.
- Promover el cumplimiento de leyes, sentencias y disposiciones administrativas.
- Vigilar la conducta oficial de los funcionarios públicos y asegurar que cumplan sus deberes.
- Perseguir los delitos y las contravenciones de disposiciones constitucionales.
- Servir de consejero jurídico a las autoridades administrativas.