Estructura y Tipología Funcional de los Órganos en Organizaciones Internacionales

Elementos y Función de los Órganos en las Organizaciones Internacionales

La estructura de las Organizaciones Internacionales (OO.II.) se compone de diversos órganos, clasificados según la naturaleza de sus miembros y sus funciones específicas. A continuación, se detallan los principales tipos de órganos que conforman estas instituciones globales.

1. Órganos Intergubernamentales

Estos órganos están constituidos por representantes de los gobiernos de los Estados miembros. Su función principal es la toma de decisiones políticas y la dirección estratégica de la organización.

Órganos Plenarios

Están formados por representantes de los gobiernos de todos los Estados miembros. Un ejemplo de órgano plenario es la Asamblea General de las Naciones Unidas. Los tratados instituyentes reconocen expresamente que el órgano plenario es el órgano supremo de la organización, o le atribuyen expresamente competencias y funciones importantes.

Órganos Restringidos

De ellos no forman parte todos los representantes de los gobiernos de los Estados miembros. Los tratados instituyentes atribuyen a estos órganos funciones de distintos tipos.

• En ocasiones, tienen funciones de mucha importancia, como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
• En otros casos, el órgano restringido se limita a preparar el orden del día del órgano plenario y a ejecutar sus decisiones.

En los órganos restringidos puede haber miembros permanentes y no permanentes.

2. Órganos No Intergubernamentales (Autónomos)

Están formados por personas que no representan al gobierno del Estado de su nacionalidad ni a otro gobierno, garantizando su independencia funcional.

Órganos Judiciales

Compuestos por personal auténticamente independiente. Estos órganos resuelven conflictos que se producen en el Derecho Internacional (DI).

Órganos Parlamentarios

Están formados por representantes de los pueblos de los Estados miembros. Buscan ofrecer un marco para la cooperación entre los parlamentos nacionales.

3. La Secretaría (Órgano Administrativo)

La Secretaría es un órgano administrativo y autónomo. El Secretario General y el personal de la Secretaría no representan a ningún Estado y solo deben lealtad a la propia organización.

Las funciones de la Secretaría dependen de lo establecido en el tratado instituyente, pudiendo ser:

• Funciones administrativas.
• Funciones ejecutivas.
• Coordinación del trabajo.
• Representación de la organización, etc.

4. Órganos Subsidiarios

Las organizaciones internacionales son instituciones que deben adaptarse a las continuas exigencias de los cambios sociales y políticos. Por esto, no basta con los órganos creados por el tratado instituyente y hay necesidad de la creación de estos órganos.

Los órganos principales están facultados para crear órganos subsidiarios. Esta creación ha podido ser prevista por el tratado instituyente, pero también puede ser que dicho tratado haya guardado silencio al respecto, lo cual no impide el establecimiento de aquellos órganos.