Evolución del Estado: De las Civilizaciones Antiguas al Modelo Social de Derecho

1. Orígenes históricos y control antiguo

• Las primeras organizaciones sociales datan de aproximadamente 5000 años antes de la era cristiana y se originaron en el Oriente Medio.
• Estos pueblos, de naturaleza agrícola y artesanal, formaron un poder central que organizaba la producción; era un poder despótico y de naturaleza teocrática (basada en la religión) que mantenía a los habitantes en un régimen de sumisión.
• Códigos legales: Aparecieron documentos como el Código de Hammurabi, que trataba asuntos penales, agricultura, comercio y patrimonio, incluyendo elementos sobre la propiedad y las reglas de producción.
• En Grecia, las leyes de Licurgo eran presunciones minuciosas sobre la administración del Estado y la educación de la juventud, siendo el Estado ateniense un ejemplo de organización política.
• En Roma, la monarquía se transformó en República con base en el desarrollo social y económico.

2. El Estado liberal

• Surge como resultado de las conquistas políticas del siglo XIX.
• Función: Trataba de garantizar la legalidad jurídica, las libertades civiles y la propiedad para promover el desarrollo individual.
• Estaba limitado por las leyes y las Constituciones, asegurando las libertades políticas individuales, sin garantizar el bienestar para la población.

3. El Estado de bienestar

• Surgimiento: Se concibió a partir de la Primera Guerra Mundial.
• Objetivo: La intervención y regulación estatal en la economía buscaba equiparar o compensar las desigualdades sociales.
• Rol: Provisión de asistencia y prestaciones para garantizar los mínimos necesarios para la vida del individuo y procurar iguales oportunidades para todos.

4. Los Estados totalitarios (Control Absoluto)

• Ejemplos históricos: Alemania (Hitler), Italia (Mussolini), España (Franco), Unión Soviética (Stalin) y Chile (Pinochet).
• El Estado asumió un papel hegemónico (dominante) sobre la vida de los ciudadanos y de la colectividad.
• Se impuso la idea de que el Estado está sobre todo y todos deben someterse a sus intereses supremos.
• Mecanismo de control: Cualquier conflicto social era fuertemente reprimido; no existían los derechos individuales ni sociales. Existía un autoritarismo que negaba la posibilidad de discrepancia y pluralismo.

5. Neoliberalismo y globalización

• Surgimiento: En las últimas décadas del siglo XX, debido a la globalización de la economía.
• Teoría: Propone la libertad de comercio sin intervención del Estado en la economía y la sociedad.
• Consecuencias sociales: Las grandes compañías invadieron los mercados, afectaron la economía de las naciones y condenaron a la mayoría a vivir en condiciones de pobreza, marginalidad y vulnerabilidad.
• Rol del Estado: Se limitó a la administración, se eliminaron programas sociales y de asistencia, y se privatizaron sectores estratégicos como la educación y la salud.

6. El Estado social de derecho (Actualidad)

• Promueve los derechos de equiparación y compensación para algunos sectores de la población.
• Justificación: Se fundamenta en el reconocimiento de la incapacidad de ciertos grupos para lograr el bienestar, lo que legitima la intervención del Estado en su favor para alcanzar la justicia social y la paz.
• Política actual: Según el Plan Nacional de Desarrollo, las políticas del Estado deben buscar justicia e igualdad para el ejercicio pleno de los derechos humanos y generar cambios socioculturales para erradicar la discriminación, exclusión o subordinación (por sexo, género, etnia, edad, discapacidad, etc.).