Evolución de la Política Económica en México: Del PGB al PIRE (1977-1991)

1. Plan Básico de Gobierno (PGB): Tres Momentos Clave

El Plan Básico de Gobierno (PGB) se estructuró en tres etapas fundamentales para la gestión del país:

• Primer momento (1977-1978): Se centró primordialmente en enfrentar la crisis económica inmediata.
• Segundo momento (1979-1980): Etapa centrada en la estabilización económica nacional.
• Tercer momento (1981-1982): Periodo orientado a alcanzar un crecimiento acelerado.

2. La Alianza para la Producción

¿Qué fue la Alianza para la Producción derivada del PGB? Consistió en una estrategia integral para desarrollar un plan de desarrollo urbano y, paralelamente, un plan de desarrollo agropecuario, buscando la sinergia entre diversos sectores productivos.

3. Reforma Política de 1977

La reforma política de este año fue un hito que generó tres consecuencias principales para el sistema democrático:

1. Apertura multipartidista: Permitió la integración de nuevas fuerzas políticas.
2. Sistema equitativo: Buscó equilibrar las condiciones de competencia electoral.
3. Espacios de comunicación: Se establecieron mecanismos de publicidad y acceso a medios.

4. Marco Legal de la Reforma

La ley fundamental derivada de la reforma de 1977 fue la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales (LFOPPE).

5. Directrices del Plan Global de 1980

Este plan estableció los ejes rectores para la conducción del país:

• Reforzar la influencia de México a nivel global.
• Fomento al empleo general y la creación de nuevos espacios laborales.
• Garantizar un salario asequible para los trabajadores.
• Redistribución y reubicación de zonas económicamente activas o preferentes.

6. Contexto Económico a Principios de la Década de 1980

Durante este periodo, México enfrentó una situación crítica caracterizada por:

• Déficit público: El gobierno presentaba una carencia severa de recursos financieros.
• Cambio en la política de deuda: Transformación en el manejo de la deuda interna y externa.
• Inflación y recesión: Un fenómeno de estancamiento con aumento de precios acumulado.
• Cierre de mercados: Pérdida de competitividad en los mercados internacionales.
• Crecimiento burocrático: Expansión excesiva del sector central y desconcentrado.

7. Definición de Estructura Productiva

Se define como el conjunto de etapas que un bien recorre desde su concepción hasta ser producido y estar listo para el consumo.

8. Primera Fase de Saneamiento Económico (1982-1987)

El objetivo central de este periodo fue el ajuste estructural, enfocándose en:

Ajuste a las tarifas y precios mediante la reducción drástica de subsidios, control de salarios y reestructuración de programas sociales.

9. Segundo Periodo de Saneamiento (1988-1991)

En esta etapa, el enfoque principal fue combatir la inflación a través de profundas reformas administrativas y el manejo de precios relativos (ajustables según las condiciones del mercado).

10. Política Monetaria en la Década de los 80

Su objetivo se centró en disminuir el déficit externo, controlar la inflación y limitar el actuar de las instituciones financieras para estabilizar la moneda.

11. Política Fiscal Restrictiva

La política fiscal aplicada por el gobierno en los años 80 fue de carácter restrictivo. Se limitó severamente la inversión en infraestructura y los apoyos sociales, bajo la premisa de no realizar construcciones a menos que fueran estrictamente necesarias.

12. Política de la Deuda Pública

La prioridad absoluta fue la obtención de financiamiento bajo cualquier condición necesaria para mantener la operatividad del Estado.

13. Política Cambiaria

Se implementó una política dual basada en un tipo de cambio corto para gestionar las divisas del país.

14. El Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE)

El PIRE fue una estrategia de choque cuyo objetivo principal fue:

• Estabilizar las finanzas públicas.
• Equilibrar la balanza de pagos.
• Reducir la inflación galopante.
• Reducir el gasto público y social.
• Renegociar la deuda externa para aliviar la presión sobre la economía nacional.