Evolución y Regulación de la Comunicación Audiovisual: Telecomunicaciones, Televisión y Servicios Digitales

La Comunicación Audiovisual

Introducción: Evolución Jurídico-Conceptual de la Comunicación Audiovisual

• Telecomunicaciones: Transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o información de cualquier naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos.
• Televisión:
  • ERTV: Producción y transmisión de imágenes y sonidos simultáneamente, a través de ondas o cables destinados al público, con fines políticos, religiosos, culturales, informativos, comerciales, de mero recreo o publicitario.
  • LOT: Forma de telecomunicaciones que permiten la emisión o transmisión de imágenes no permanentes, por satélite, ondas electromagnéticas u otro medio.

Convergencia Tecnológica

• Confusión de fenómenos: televisión-telefonía-informática.
• Solución: tratamiento diferenciado.

Evolución Normativa en Materia de Comunicación Audiovisual

• Influida por dos factores:
  • Avances tecnológicos.
  • Adaptación de las normas comunitarias.
• Leyes:
  • Televisión estatal.
  • Tercer canal.
  • Televisión por cable.
  • Televisión privada.
  • Televisión por satélite.
  • Televisión digital.

Los Servicios de Comunicación Audiovisual

• Concepto: Aquellos cuya responsabilidad editorial corresponde a un prestador del servicio y cuya finalidad es proporcionar programas y contenidos con objeto de informar, entretener o educar al público.
• Modalidades:
  • Televisiva: Visionado simultáneo de programas sobre la base de un horario de programación.
  • Televisiva a petición: Visionado de programas y contenidos en el momento elegido por el espectador y a su propia petición sobre la base de un catálogo de programas seleccionado por el prestador de servicios.
  • Televisiva en movilidad: Visionado de programas y contenidos en un dispositivo móvil.
  • Radiofónica: Audición simultánea de programas y contenidos sobre la base de un horario de programación.
• Tipología de televisión:
  1. En atención al objeto:
     • Según la cobertura: supranacional, nacional, autonómica o local.
     • Medio de emisión: ondas terrestres, cables o satélite.
     • Nivel de comunicación: unidireccionales, bidireccionales o interactivas.
     • Sistema de transmisión: analógica, digital.
  2. En atención al sujeto:
     • El emisor: públicas o privadas.
     • El usuario: por contenidos y por contraprestación.

Prestación al Servicio

Tiene un sometimiento a comunicación previa. Se produce cuando los servicios se presten usando ondas hertzianas: deber de obtención de una licencia por la autoridad audiovisual.

• Registro de prestadores de servicio de comunicación audiovisual:
  • Estatal.
  • Deber de coordinación de ambos registros.
  • Deber de inscribirse.
  • Televisión autonómica y local.
• Régimen de la licencia: requisitos sobre los sujetos:
  • Nacionalidad de un país del Espacio Económico Europeo.

Derechos de los Prestadores

• Libertad editorial: selección de contenidos y determinación de horarios.
• Acceso a los servicios de comunicación electrónica.
• Autorregulación.
• Derecho a la emisión publicitaria.