Evolución del Sistema Educativo Chileno: Reformas de los 80 y 90
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Reforma de los años 80: Descentralización y Municipalización
Durante la Reforma del 80, se comienzan a desarrollar gradualmente los Programas de Mejoramiento de la educación preescolar, básica y media. En este periodo, se elabora e implementa el Estatuto Docente y se desarrollan planes para mejorar la gestión escolar y municipal.
Uno de los hitos clave fue que el control de los establecimientos pasó del Ministerio a los municipios, estableciendo un sistema de financiamiento que instauró la Unidad de Subvención Escolar. Sin embargo, los profesores comenzaron a desempeñarse bajo condiciones laborales deterioradas, perdiendo en el camino elementos fundamentales de prestigio, estatus y dignidad. Asimismo, en esta etapa se diseña el SIMCE (Sistema de Medición de la Calidad de la Educación).
Reforma de los años 90: El Estado Promotor
Con la Reforma del 90, se transita de un cambio subsidiario a un Estado promotor, responsable de la calidad y equidad de la educación. El Estado retoma el protagonismo en el ámbito educativo, asigna más recursos y trabaja en una profunda reforma orientada a mejorar la calidad de los procesos de enseñanza.
Intervenciones para la Calidad y Equidad Educativa
Estas intervenciones apuntaron al mejoramiento de la calidad y equidad de los aprendizajes, traduciéndose en programas de mejoramiento y renovación pedagógica financiados por el MINEDUC. Algunos de los programas destacados son:
- P-900
- MECE (Básica y Media)
- Educación Básica Rural
- PME (Proyectos de Mejoramiento Educativo)
- Educación Intercultural Bilingüe
- Liceo para Todos, entre otros.
Reforma Curricular y Jornada Escolar Completa (JEC)
La Necesidad de un Nuevo Currículo
La necesidad de un nuevo currículo emana de dos fuentes distintas:
- Los cambios que experimenta la sociedad tanto a nivel nacional como internacional.
- El deterioro de la situación del sistema escolar chileno, que preparaba de forma deficiente a sus estudiantes.
El propósito del nuevo currículo es fomentar la capacidad de pensar en sistema, comunicarse, resolver problemas, trabajar colaborativamente y fortalecer la formación moral y ciudadana.
Impacto de la Jornada Escolar Completa (JEC)
La JEC extiende el tiempo escolar de alumnos, profesores y directivos, ampliando las oportunidades y espacios en los que los niños y niñas pueden aprender. De esta manera, el tiempo escolar se incrementó, en promedio, un 24% en la enseñanza básica y un 18% en la enseñanza media.
Es importante destacar que la JEC no solo conlleva un cambio en la duración de la jornada, sino que también afecta profundamente la organización del tiempo escolar, la relación entre los periodos de descanso, el equilibrio entre actividades lectivas y no lectivas, y los tiempos asignados a las diversas asignaturas.