Fuentes del Derecho Laboral en España: Jerarquía y Normativa Aplicable
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Fuentes del Derecho del Trabajo y su Jerarquía Normativa
A continuación, se detallan las normas o fuentes que se aplican en el ámbito laboral y el orden jerárquico que siguen.
1. Normativa de la Unión Europea (UE)
En virtud del principio de primacía, la normativa de la UE prevalece sobre el derecho interno de los Estados miembros, incluida la Constitución, en las materias de su competencia. Existen varios tipos de normas, entre las que destacan las directivas de la UE, que son de obligado cumplimiento. Generalmente, establecen unos estándares mínimos que cada país puede mejorar en su legislación nacional.
2. La Constitución Española
Es la norma suprema del ordenamiento jurídico interno. En ella se reconocen derechos laborales fundamentales y principios rectores de la política social y económica. Entre los más importantes se encuentran:
- Derechos fundamentales como la libertad sindical y el derecho a la huelga, que deben ser regulados por Ley Orgánica.
- Derechos y deberes de los ciudadanos como el derecho al trabajo, a una remuneración adecuada, a la negociación colectiva, a la Seguridad Social y a las vacaciones retribuidas.
3. Tratados Internacionales
Forman parte del ordenamiento jurídico interno una vez que son ratificados por el país y publicados oficialmente. A diferencia de cierta normativa de la UE, los tratados internacionales requieren su ratificación para ser aplicables. En el ámbito laboral, destacan especialmente los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que aprueban normas mínimas para todos los países del mundo que los ratifiquen.
4. Leyes
Son las normas aprobadas por las Cortes Generales (Congreso y Senado) y su función principal es desarrollar los preceptos de la Constitución. Se distinguen varios tipos:
- Leyes Orgánicas: Desarrollan los derechos fundamentales y las libertades públicas. Requieren una mayoría absoluta en el Congreso para su aprobación.
- Leyes Ordinarias: Regulan el resto de materias y para su aprobación solo se necesita una mayoría simple (más votos a favor que en contra).
- Real Decreto-Legislativo: Norma con rango de ley dictada por el Gobierno, previa delegación de las Cortes Generales, con el fin de unificar varias leyes en un solo texto.
- Real Decreto-Ley: Norma con rango de ley aprobada por el Gobierno en casos de extraordinaria y urgente necesidad. Debe ser convalidado posteriormente por el Congreso.
5. Reglamentos
Los reglamentos son aprobados por el Gobierno y su función es desarrollar y ejecutar las leyes para facilitar su aplicación. Los más conocidos son:
- El Real Decreto, que es aprobado por el Consejo de Ministros.
- La Orden Ministerial, que es aprobada por un ministro en el ámbito de su competencia.
6. Convenios Colectivos
La Constitución establece el derecho de los representantes de los trabajadores y empresarios a negociar sus condiciones de trabajo. El convenio colectivo es un pacto que, aunque de origen privado, tiene la fuerza de una norma jurídica de obligado cumplimiento para las partes. La relación entre la ley y el convenio suele ser de complementariedad: la ley establece unas condiciones mínimas y el convenio las mejora o las adapta al sector o empresa correspondiente.
7. Contrato de Trabajo
Es un pacto privado entre un trabajador y un empresario. Sus cláusulas deben respetar siempre lo establecido en las normas de rango superior (leyes, reglamentos, convenios colectivos, etc.).
8. Usos y Costumbres
La costumbre es una norma no escrita que surge de una práctica social reiterada y constante. En el Derecho del Trabajo, solo se aplica en ausencia de una norma legal, reglamentaria o convencional que regule la materia. Para ser considerada fuente del derecho, debe ser local y profesional.