Cómo Funcionan las Principales Instituciones de la UE
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El Parlamento Europeo
Es el órgano que representa directamente a los ciudadanos de la UE. Se elige por sufragio directo cada cinco años y sus miembros se agrupan en grupos políticos, no por países. Tiene tres sedes: Estrasburgo (sede principal), Bruselas y Luxemburgo.
Funciones principales
- Comparte el poder legislativo con el Consejo de la Unión Europea.
- Aprueba el presupuesto de la UE.
- Ejerce el control político sobre la Comisión Europea.
- Puede aceptar o rechazar al presidente de la Comisión.
- Nombra al Defensor del Pueblo Europeo.
La Comisión Europea
Es el órgano ejecutivo de la UE. Cada Estado miembro nombra un comisario con un área de responsabilidad por un período de cinco años. El presidente es propuesto por el Consejo Europeo y aprobado por el Parlamento.
Tiene su sede en Bruselas, con algunas dependencias en Luxemburgo.
Funciones principales
- Propone nuevas normas y legislación.
- Vigila el cumplimiento de los tratados (es la "guardiana de los Tratados").
- Puede sancionar a los Estados miembros por incumplimiento.
- Representa a la UE a nivel internacional.
El Consejo de la Unión Europea
Reúne a los ministros de los Estados miembros según el tema a tratar (por ejemplo, agricultura, economía). Representa los intereses de los gobiernos nacionales.
Características
- Tienen poder de decisión y comparten la función legislativa con el Parlamento.
- La presidencia es rotatoria y cambia cada seis meses.
- Toman decisiones por mayoría simple, cualificada o unanimidad, según el asunto.
El Consejo Europeo
Está formado por los jefes de Estado o de Gobierno de los países miembros, el presidente de la Comisión y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. Se reúne un mínimo de dos veces al año.
Funciones principales
- No legisla, pero marca la dirección política general de la UE y define sus grandes orientaciones.
- Surgió en 1974 y proporciona el impulso político principal para el desarrollo de la Unión.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE)
Su función principal es garantizar la correcta interpretación y aplicación del Derecho de la UE en todos los Estados miembros.
Composición y Estructura
El TJUE está compuesto por el Tribunal de Justicia y el Tribunal General. Cada Estado miembro nombra un juez para el Tribunal de Justicia (27 en total), quienes son asistidos por abogados generales que emiten dictámenes jurídicos imparciales, aunque no votan en la decisión final. También cuenta con secretarios y asistentes. El Tribunal actúa en pleno, en Gran Sala (15 jueces) o en salas de 3 o 5 jueces, según la relevancia del caso.
Los jueces y abogados generales son nombrados por los gobiernos por un período renovable de seis años y deben tener cualificaciones jurídicas destacadas.
Funciones principales
Resuelve diferentes tipos de recursos:
- Recursos por incumplimiento: Cuando un Estado miembro no cumple con la legislación de la UE.
- Recursos de anulación: Contra actos de las instituciones de la UE que se consideren ilegales.
- Cuestiones prejudiciales: Responde a dudas planteadas por jueces nacionales sobre la interpretación del Derecho de la UE.
- Recursos por omisión: Cuando una institución de la UE no actúa a pesar de tener la obligación de hacerlo.