Funciones del Sector Público: Asignación de Recursos, Estabilidad, Distribución de la Renta y Crecimiento Económico
Funciones del Sector Público
Asignación de recursos
Justificación: Hay bienes que se intercambian en el mercado a un precio que no es eficiente. En estas situaciones se dice que el mercado falla, como ocurre en el caso de los bienes públicos, los bienes preferentes o la competencia imperfecta.
Instrumentos de intervención: política fiscal y normas que regulen las actividades con economías externas y monopolios.
Enfoque liberal: son bienes públicos puros, defensa, justicia, orden interior.
Estabilidad de la economía
Justificación: en cuanto al empleo, el nivel depende de la demanda de bienes y servicios. La inflación influye sobre la producción real. El déficit puede servir para reactivar la economía, mientras que la balanza de pagos sirve para que el Estado pueda conseguir el tipo de cambio de equilibrio.
Instrumentos de intervención:
- Política monetaria expansiva, así como política fiscal.
- Estabilidad de precios a través de política monetaria contractiva, política fiscal restrictiva y política de rentas.
Enfoque liberal: el Estado no debe intervenir en políticas macroeconómicas. El paro se lucha con flexibilidad de los salarios. En cuanto a la balanza de pagos, el equilibrio con el tipo de cambio debe ser flexible y fijado por el mercado de divisas.
Distribución de la renta
Justificación: el desarrollo no garantiza niveles de distribución de renta aceptables para la sociedad. El capitalismo solo premia a los individuos que son productivos.
Instrumentos de intervención:
- Política fiscal: gastos con transferencias a los individuos con rentas bajas.
- Prestaciones en especie, como sanidad y educación.
- Política de rentas a través de la fijación de salarios mínimos.
- Subvenciones.
- Medidas para controlar la propiedad privada.
Enfoque liberal: el Estado no debe intervenir, ya que el mercado distribuye la renta de modo justo, pues asigna a cada persona lo que produce.
Crecimiento económico
Justificación: la economía es cíclica, con periodos de auge y de recesión. El Estado puede acelerar el crecimiento del PIB destinando los fondos obtenidos a través de impuestos a gastos en infraestructura y capital humano.
Instrumentos de intervención: favorecer las inversiones, así como los ingresos mediante incentivos a los agentes del mercado para fomentar la inversión.
Enfoque liberal: el mercado determina la acumulación óptima de equipo de capital, a través de la oferta de fondos de financiación y de la demanda de tales fondos. El sector público reduce el crecimiento porque los impuestos reducen el ahorro. La disminución de los fondos ofrecidos aumenta los fondos de tipo de interés, y eso reduce la inversión realizada por las empresas.